交通运输部29日发布《关于加快“十二五”期水运结构调整的指导意见》。《意见》针对我国内河建设相对滞后的问题，提出了“兴内河”的思路。

《意见》指出，构建便捷、安全、高效的综合交通运输体系，是新时期交通运输发展的战略要求和方向。内河水运符合国家资源节约型、环境友好型社会建设的要求，在承担能源、原材料等大宗物资和集装箱、重大装备等货物运输方面有着明显优势，但仍是综合运输体系建设的短板。

公开数据显示，“十一五”期间，全社会内河水运投资约为1000亿元，还不足全社会交通建设投资的2%。

招商证券研报显示，尽管中国内河航道通航里程居世界第一，但千吨级航道里程仅为8800公里，占内河航道通航里程的比例约为7%，远远低于美国（61%）、德国（70%）等国家的水平。与此同时，规模化经营、综合运输体系、航运立法等也是内河航运未来面临的诸多挑战。

为此，《意见》提出了“兴内河、优港口”等总体思路，要求加快构建畅通高效的现代化内河水运体系。

具体内容包括：加快构建以高等级航道为主体的内河航道体系，促进流域经济协调发展。加快长江干线、西江航运干线、京杭运河和长三角、珠三角高等级航道建设，全面改善航道通航条件。大力推进干支联网工程，逐步构建干支衔接、通江达海的航道网络。推动界河、国际河流和非水网地区航道建设，延伸航道通达和覆盖范围。

《意见》还要求加快内河主要港口建设，加快主要港口和部分地区重要港口专业化、规模化、现代化港区建设，建成一批集装箱、汽车滚装、大宗散货等专业化泊位，增强对临港工业和腹地经济发展的支撑带动作用。

同时，相关部门还将制定实施《全国内河船型标准化实施方案》，加快推进长江干线、京杭运河船型标准化，全面开展西江航运干线和珠江三角洲高等级航道网船型标准化工作，启动其他高等级航道重点船型的标准化工作，推进乡镇渡船的标准化改造，加快现有非标准船型和安全、环保设施不达标的老旧运输船舶的更新改造。