上证报记者从上海国际航运中心建设推进小组办公室获悉,2014年上海将依托自由贸易试验区建设契机,全力推动航运“十二五”规划的落地,继续坚持航运主业和航运服务业双轮驱动,通过改革创新和扩大开放,完善航运及相关产业发展环境,探索形成具有国际竞争力的航运发展制度和运作模式。

其中,航运服务体系功能完善方面的重点是:推动自贸试验区航运相关政策的实施和深化,探索航运运价指数衍生品交易业务和国际船舶登记制度创新;扩大启运港退税政策试点范围;推动浦东机场货邮中转业务规模化发展;推动非保货物入区运作,推进国际转运货物、保税货物和一般贸易出口货物“二次集拼”试点的深化,简化保税货物进入国内市场的通关手续;推进融资租赁业务发展,探索建立租赁物权登记平台,提升产业服务“软环境”。推动航运功能性机构集聚,支持船舶交易、船舶登记、集装箱运价备案等工作开展,推进建设上海船员评估示范中心、国际海上人命救助联盟亚太中心、亚洲船级社协会常设秘书处等一批具有市场影响力功能性平台和机构,逐步提升资源配置能力。

集疏运结构优化调整方面的重点是:力争洋山深水港区四期工程项目完成核准程序。继续推进赵家沟东段、长湖申线、平申线等航道整治工程建设,完善高等级内河航道网络。开展洋山港能见度不良天气条件下大型集装箱船舶进出港的方案研究和实船试验。加大支持力度,发挥长江黄金水道优势、发展长三角内河水运、鼓励江海联运,优化运输组织方式,改善集疏运结构。加快实施浦东机场第四第五跑道建设、两场设施改造及虹桥东片区综合改造,提高航空综合保障服务能力。推进上海地区空域容量结构优化和容量提升工作,提高空域资源利用效率和机场飞行能力。

2013年,依托中国(上海)自由贸易试验区建设的历史机遇,上海加快国际航运中心建设步伐,在航运服务业进一步开放、航运发展制度创新等方面积极探索,取得了新的成绩。表现在航运集疏运效率得到提升,截至11月,上海港完成货物吞吐量7.09亿吨,同比增长5.3%;集装箱吞吐量3092万标准箱,同比增长3.9%,集装箱水水中转比例达到45.4%。

截至11月,上海机场(14.27, 0.00, 0.00%)完成旅客吞吐量7618万人次,同比增幅4.9%;货邮吞吐量305万吨,同比降低1.1%;国际转运业务量3185吨,同比增长113.8%。

在航运服务功能创新方面,2013年人民币远期运费协议(FFA)中央对手清算业务正式上线运行。单机、单船融资租赁业务规模化发展,已成功引进43家境内外融资租赁母公司和158家SPV项目公司,租赁资产总额逾55亿美元。

此外,航运政策也实现了有力突破,表现在启运港退税试点政策、浦东机场发展货邮国际中转等政策的施行。其中,启运港退税试点扩围纳入自贸试验区总体方案,目前正在加快研究扩围方案,争取利用好黄金水道资源,更为有效地提高上海港辐射服务能力。

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