一艘满载韩国商品的韩国货船即将靠港。近年来,韩国商品颇受中国消费者欢迎。

中国构建面向全球高标准自贸网络的努力,颇有收获。2015年6月,中国先后与韩国和澳大利亚签署自贸协定。前者,被誉为我国迄今对外签署的覆盖议题范围最广、涉及国别贸易额最大的自贸协定;后者,则是我国迄今与其他国家已商签的自贸协定中,贸易投资自由化水平最高的协定之一。

自贸协定签署后,最直观的动作就是关税减让。根据中韩自贸协定,经过最长20年过渡期后,中国91%的产品将对韩国实现零关税,覆盖2012年中国自韩国进口总额的85%;韩国92%的产品将对中国实现零关税,覆盖2012年韩国自中国进口总额的91%。

中澳自贸协定的降税速度更快,最慢5年内,澳大利亚所有产品关税均降为零,而中国关税降为零的税目比例为95%,剩余产品降税过渡期最长不超过15年。

关税减让,将刺激更多物美价廉的商品加速流通,对中、韩、澳三国的相关利益者而言,这是一场促进发展的盛宴。但同时,由于没有了关税保护,同质化竞争或许也将愈发激烈,对企业来说,投资稍有不慎,后果难以预料。

无论如何,零关税的“车轮”已经开始转动,只有登上前进的“列车”,方能接近彼岸,而其中的路途,注定不会让冒险者们寂寞。

企业感受:给力

一颗牙齿,能够左右一个人的心情,而对于从事牙科相关产业的登腾(上海)医疗器械有限公司来说,最近左右心情的,是几个百分号前数字的变化。

“如果按照今年我们预估的公司进口额推算,实行今年1月1日起下调的关税,我们公司一年至少可以在涉及7个税目、数百个型号的产品上节税百余万元人民币。”登腾(上海)医疗器械有限公司总经理李英齐虽然是土生土长的韩国人,但是言及中韩自贸协定对公司的影响,一口普通话显得格外流利。

以韩国出口中国的某款牙科研磨仪为例,中国关税经历去年底和今年初的两轮下调,从4%下降到了2.4%,虽然看上去不过才下降了1.6个百分点,但业内均认为这一幅度已经相当“给力”,因为这些进口医疗器械本身的单价不菲,哪怕关税只下调1%,每台都能有近万元人民币的节税空间。

即使对于经历了两轮下调,关税才下降了0.8个百分点的牙科种植体或配件,李英齐依旧感到满意,因为这些产品虽然单价不高,但进口量大。据不完全统计,目前中国市场每年消费的进口种植牙约在150万颗到180万颗,假设登腾可以占到十分之一的份额,节税空间相当可观。

不知是有先见之明,还是巧合,一年多前,登腾乔迁新居,将中国总部转移到了上海国际医学园区内的芙蓉花路上,准备大干一场;此后,中韩自贸协定签署的佳音传来,令在华耕耘了11个年头的登腾更是为之一振。

“在韩国,牙科种植及配套产业十分发达,但竞争已经白热化,许多韩国牙医想创业,却施展不开拳脚。”李英齐说,他们中不少人听说中韩自贸协定允许持有韩国医师执照的医生在中国进行短期行医,期限有望从6个月逐渐延长至一年,加之中国口腔市场未来容量可观,所以都愿意来中国合伙开办诊所。

诊所多了,牙科种植体和相关医疗器械、工具、配件的需求就大,登腾的生意就来了。“近阶段,借助关税下降的利好,我们还十分依赖从韩国进口产品。不过很快,我们就会加大在韩国以外市场的产能。”李英齐透露,其公司已经进口了一套流水线,将在上海布局韩国以外最大的生产基地,直接生产相关医疗器械,用于拓展中国市场。李英齐坦言,其实目前中国和韩国的生产成本没有太大差别,考虑到许多与公司业务有关的产品关税已经等于或趋于零,未来节税空间越来越有限,而在中国直接生产,节省的物流成本显然更有吸引力。

其实,韩国企业还更看重中国构建全球高标准自贸网络的前景,“中国制造”的出口可能更方便。届时,上海生产的这些牙科种植体和相关医疗器械、工具、配件,很可能出口到卡塔尔、印度、新加坡、俄罗斯等口腔相关产业同样正在迅猛发展中的欧洲和亚洲国家。

降税,未必带动降价

中韩中澳自贸协定签订后带来的关税减让,会让多少货物能分享到“盛宴”?

上海海关最新统计显示,中韩、中澳两项自贸协定生效一个月,上海关区两项自贸协定项下共进口货物846批,受惠货值4.6亿元、税款优惠1443.1万元,相当于每批货物平均节税1.7万元。如果拿2015年12月上海海关关区自韩国和澳大利亚的进口货值231.9亿元来比较,约有2%进口货值对应的货物已经享受了节税的优惠。

这846批相关进口货物中,中国进口的韩国原产货物有283批,受惠货值1.6亿元、税款优惠409.4万元,主要受惠商品为锌制品、多晶硅、冷冻机、化纤等;中国进口的澳大利亚原产货物有563批,受惠货值3亿元、税款优惠1033.7万元,主要受惠商品为牛肉、炼焦煤、锌制品、海鲜、水果等。

不过,未必所有产品都能马上享受到这些利好。一方面,除了自贸协定生效后立刻进口关税降至零的产品,或极少数不进行关税减让的例外产品,其他产品的进口关税下调有一个过渡期,短则一年半载,长则20年。

另一方面,进口关税其实只是许多产品价格构成中的一小部分。决定商品价格的因素在于市场供求,以及厂商的经营管理成本、相应市场的策略和定位等,此外还要加上品牌商、代理商的利润。一些时候,哪怕关税降幅再“给力”,也有可能无法“撼动”产品的售价。在综合成本较高的背景下,还可能出现关税降而商品价格反而涨的情况。

进口商品的价格构成一般包括生产成本、流通费用、税费和利润等4个部分。其中,进口环节税费主要包括进口关税、消费税和增值税。以一款税前价格200元人民币的澳大利亚进口配方奶粉为例,去年12月底其进口环节要交约62元的税(含关税和17%的增值税),今年起关税下调3个百分点后,只是节省了7元左右的税费,这省下来的钱可能被商家用来“补贴”经营等方面上涨的成本甚至直接计为利润,消费者未必能享受到。

或许只有等到4年后,澳大利亚进口配方奶粉的关税降到零,在增值税不变的前提下,上述那款奶粉的税费可节省约28元,彼时终端售价随之下调的可能性将变得很高。

“最近很多人都来问是不是会降价,搞得我们很困扰。”某韩资日化用品公司公关部负责人向记者表示,媒体宣传关税下调,不少消费者就认为产品进口成本也下降了,就该降价让利。实际上,目前该公司从韩国进口相关产品执行的暂定税率为2%,已经低于中韩自贸协定中的相关税率,其产品现在的建议零售价已经充分考虑到了短期税率变动等因素。

记者了解到,这家公司的产品之所以难以降价,还因为去年7月其四个品牌的部分产品已经在百货店、品牌店、专营店与电商平台等各个渠道平均下调了3%到12%的价格。因为去年6月1日起,中国降低了部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等14类日用消费品的进口关税税率,平均降幅超过50%。此后一段时间内,许多进口产品都打着“支持中国政府降低关税政策”的旗号,顺势下调产品价格或开展力度颇大的促销,“古驰”、“香奈儿”等品牌都身在其中。

易被忽视的风险

水能载舟亦能覆舟,关税减让诱惑下的盲目扩大投资,是许多贸易企业容易忽视的风险。

此时此刻,上海8000多公里外的澳大利亚塔斯马尼亚岛上,正在兴起一场“扩种”,扩种的对象是在中国市场广受欢迎的车厘子。

“我们在当地巴斯等地区的合作农场已经开始种新树,四五年后可以出果,届时预计产量可以在现在基础上翻两到三倍。”澳品出口公司海外市场总经理洪滢波告诉记者,她在澳大利亚的两个包装厂老板朋友也准备改弦易张,推倒旧厂房转而开发农场种车厘子。

谈及原因,洪滢波表示车厘子的进口关税下调只是很小的一个因素。去年年底到今年初,车厘子的进口关税从10%调到了6%,虽然的确能省一笔钱,但澳大利亚车厘子不易保存,更看重通关时间,只要进入中国市场的速度越快,尤其是要抢在智利、新西兰等国的车厘子之前入市开售,保值并且卖出高价的可能性就越大。和高额的销售获利相比,几个点的关税减免只是小意思,不太有人会去计较。

“主要原因还是在于中澳自贸协定的签署,这对澳大利亚的众多农场经营者和相关贸易商而言,是一个强烈的暗示,让他们觉得未来商机无限,倒不是因为能省多少关税。”洪滢波坦言,虽然并不清楚真正的商机有多少,但很多人已经抱着“先做做看再说”的心态上路了。

从今年初的行情来看,主张扩大进口车厘子产量的人就被浇了一盆冷水。龙吴路进口果蔬批发市场的一些商户表示,今年初两公斤装的澳大利亚进口车厘子价格平均下降近两成。这其中,有去年产地雨水量大导致车厘子品质不好、折损率高、供应量少的缘故,但更主要原因在于澳大利亚车厘子的产量在逐年增大,同时面临价格相对更低的南美洲车厘子的强烈冲击,在市场议价上比较被动。

“如果澳大利亚车厘子不能攻克一些关键问题,上海海关关区进口的车厘子中,智利原产的仍将占绝大多数。”上海伊禾食品国际贸易有限公司外贸部总监夏添直言:比人工成本,澳大利亚不少车厘子产地的人工工资可达到欧美等国的两倍,远高于智利;比物流成本,澳大利亚车厘子绝大部分走的是空运,而智利车厘子大多走海运,空运成本高于海运;再比关税成本,目前澳大利亚车厘子进口关税下调到6%,而智利车厘子不仅已经实现零关税,且原产地政府还有出口退税等优惠政策扶持; 最后比种植规模,智利当地的大型车厘子种植基地遍地开花,且运作时间较长,相比之下,澳大利亚许多车厘子种植基地还处于刚“开化”阶段,且规模偏小。

虽然风险不小,但刚起步的澳大利亚在投资者眼中的回报率可能会更高。夏添透露,伊禾公司早在中澳自贸协定签署前,就在澳大利亚投资了车厘子种植基地,估计年产量在三四十吨。今年春节过后,还会尝试和澳大利亚最大的农产品产地进行接触,目标是澳大利亚的牛羊肉和海鲜进口。“一方面是中澳距离相对更近;另一方面,南美洲一些国家的种植、养殖产业已经被先到一步的国外投资者渗透,而中澳自贸协定的自由度、开放度很高,中国投资者切入澳大利亚产业的难度更小,发展空间更大。”

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