从2006年到2010年,这5年被称为海南经济社会发展史上最好、最快的“黄金5年”。

    据权威部门估算,从“十五”末的2005年,到“十一五”末的2010年,海南生产总值从905.03亿元有望超2000亿元;海南城镇居民人均可支配收入从8124元有望攀升到1.5万多元……回眸海南“十一五”,综合实力大幅提升、城乡面貌显著变化、人民群众得益更多,海南交出的这份“十一五”历史答卷,带给每个海南百姓的无疑是惊喜和自豪。

  波谲云诡,跌宕起伏,艰苦卓绝,而又成就斐然。无论从哪个角度看,“十一五”都是令人难以忘怀的五年。它为即将到来的“十二五”乃至今后更长时期的经济社会发展,留下了一笔宝贵的物质和精神财富,写满了这座岛屿高高扬起的前进风帆。

     新世纪、新阶段、新开局。我们乘大好时机,破浪前进,全面落实“十二五”规划各项要求,让海南人民生活水平再上新台阶!

     盘点海南“十一五”,最热的词毫无疑问是“国际旅游岛”。百度一下“国际旅游岛”,用时0.015秒,就可以找到相关新闻约671万篇。这671万篇新闻后面,是海南人民奏响的“前进曲”和迈向新航程的号角。

     优惠政策陆续落地

     2010年1月4日,新世纪第一个十年钟声刚刚敲响,《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》在海南人民的期盼中适时发布了。作为国家的重大战略部署,我国将在2020年将海南初步建成世界一流海岛休闲度假旅游胜地,使之成为开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。这是海南继1988年建省办经济特区后,海南发展史上又一件具有里程碑意义的大事。2010年6月,《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》获国家发改委批准,为海南国际旅游岛建设指明了前进的方向。

     2010年是海南国际旅游岛建设的开局之年。全省上下锐意创新、抢抓机遇、狠抓落实,全力推动国务院赋予我省优惠政策的落实,推进多个重大项目落地。目前,26国入境免签政策、国内首创的游艇管理办法等国家给予海南的特殊的国际旅游岛建设政策,正在逐项落地实施。

     大项目“花落”琼岛

     在工业项目引进和建设上,海南省紧抓“两个坚持”,一是坚持不破坏资源、不污染环境、不搞低水平重复建设的“三不”原则,二是坚持“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”战略,集约发展新型工业。天然气与天然气化工、石油加工与石油化工,汽车及零部件制造、纸浆及造纸、制药、矿产资源加工等支柱产业不断发展壮大。800万吨炼油、100万吨纸浆、160吨造纸(一期)、140万吨甲醇等一批工业项目建成投产。

     以旅游业为龙头的服务业对海南经济发展的主导作用进一步增强。“十一五”以来,海南启动和实施了一批旅游重点基础设施项目,并开展旅游环境综合整治和推动旅游公共服务体系建设。目前,我省的旅游增长方式呈现出由数量规模型向质量效益型转变,旅游产品从观光旅游型向休闲度假型转变,旅游产业步入了加速发展、质量提高的转型升级期。

     海南还加快了高新技术产业发展的步伐。文昌航天发射场正式开工建设,预计2014年建成投入使用;海南生态软件园第一批131家企业已经入园;中航特玻1号生产线正式投产,填补了我国生产高端玻璃的空白;英利一期100兆瓦多晶硅太阳能投产、二期100兆瓦已经开工建设、后续400兆瓦的项目正在筹备之中。

     此外,汉能集团1000兆瓦薄膜太阳能电池制造项目也正式落户海南,有望成为世界最大的光伏产业基地……

     5年投入452亿元实施民生工程

     省委书记、省人大常委会主任卫留成曾多次表示,要不断地改善民生,着力解决各方面关系人民群众切身利益的民生问题,让岛内居民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

     “这几年,政府在教育、卫生、医疗等方面的投入,确实让老百姓得了实惠。”文昌市锦山镇的邢先生感慨地说。

     “十一五”期间,我省在“小财政”的状况下,集中财力办大事,5年投入452亿元实施民生工程。建立农村低保制度、实现市县工资标准“统一加浮动70%”、免除全省义务教育阶段中小学生杂费(教科书费)、开展消灭农村中小学D级危房、免除农业税、推行新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、实施教育扶贫移民……这一系列全国“率先”的举措,让受益群体笑逐颜开。

     未来5年将建32万套保障性住房

     2010年年初,海南国际旅游岛建设上升为国家战略,国内外的投资者纷纷进驻海南,一时间,岛内房地产销售量价齐升,“高房价”成为一个热词,引起社会的广泛关注。

     怎样让普通老百姓有房住,人民生活得更加幸福?省委、省政府适时出手,把为当地群众建设保障性住房确定为今年的“一号民生工程”。截至10月底,我省保障性住房已竣工3.42万套,开工11.43万套,交出了一张张令人满意的答卷。

     “十二五”期间,海南将新增32万套城镇保障性住房,基本实现城镇中低收入困难家庭有1套保障性住房。力争到2015年,实现城乡居民总收入比2010年翻一番,确保“零就业家庭”动态清零。农村养老保险率先铺开、库区移民危房改造大力推进、少数民族地区茅草房改造工作全面完成、农村医疗救助“一站式”同步结算年底全省实现……

     海南国际旅游岛建设开局之年,也是建设“海南百姓幸福家园”的新起航之年。

     我们期待着……

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