随着韩国海洋水产部从首尔迁往韩国第二大城市釜山市，釜山正逐步崛起为韩国造船海洋产业的行政、产业和研发枢纽。而作为韩国代表性造船海洋企业的三星重工决定在釜山扩建并迁入大型研发基地，也被认为意味着釜山市推动的“海洋首都釜山”构想正在产业一线逐步落地。

釜山市近日宣布，已与三星重工签署关于扩建釜山研发中心的投资协议（MOU）。根据协议，三星重工将投资约86亿韩元（约合4260万元人民币），在釜山南区门岘金融园区扩建并迁入一座总建筑面积5619平方米的研发中心，并计划到2028年为止，以海工装备领域为中心新招聘超过100名研发和设计人员。

此前，三星重工与釜山市在2023年6月签订建设釜山研发中心投资协议，三星重工投入50亿韩元（约合2600万元人民币），在釜山建立占地面积1700平方米的研发基地，釜山市将为建设三星重工釜山研发中心提供所需的行政业务支援。该研发中心将重点执行海工装备的研发设计工程项目，计划到2024年聘用包括合作公司员工在内的200名以上员工。

此次三星重工投资扩建其釜山研发中心，与韩国海洋水产部迁入釜山相呼应，预计将成为推动釜山海洋产业生态从行政功能进一步扩展至产业和研发功能的重要契机。

今年6月，三星重工宣布获得美国Delfin公司的FLNG（浮式液化天然气生产装置）订单，合同金额达29亿美元，并正在加快进军北美市场及争取后续订单。随着釜山研发中心业务量的迅速增加，该公司决定推进研发中心扩建和新增人员招聘。

值得一提的是，三星重工计划突破现有釜山研发中心主要承担支撑详细设计工作的定位，将业务范围扩大至设计、销售、研究和信息技术（IT）等领域，并将釜山研发中心培育成为覆盖海工业务全过程的综合设计基地。

三星重工选择釜山作为新的研发基地，除了考虑釜山与其巨济船厂距离仅60公里、交通便利之外，釜山丰富的造船海洋专业人才也是重要因素。据了解，釜山地区22所高校培养的专业人才，以及较为优越的定居条件，也成为吸引三星重工的重要竞争力。

三星重工表示：“釜山市不仅是重要的海运港口，造船海洋相关产业的集群发展也非常完善，研究机构和高校毕业的年轻人才都很多，在釜山设立研发中心有利于吸引优秀人才。釜山研发中心将努力成长为三星重工的海工装备设计及工程项目实施的轴心。”

釜山不仅是韩国海陆空交通的枢纽，还是韩国的金融和商业中心，在韩国的对外贸易中发挥着重要作用。更重要的是，釜山位于韩国南部沿海造船带的核心地区，聚集了为三星重工巨济船厂、韩华海洋玉浦船厂、HJ重工、大鲜造船提供服务的多家高校和研究机构，以及367家船用设备企业和111家设计、工程企业，是韩国船舶和海工装备配套物资设备企业最集中的城市。

釜山市认为，三星重工此次投资将与韩国海洋水产部迁入一道，进一步强化“海洋首都釜山”的产业基础。如果海洋水产部的政策与行政功能、造船海洋企业的产业功能，以及改下和研究机构的研发功能进一步向釜山集聚，就有望在当地实现海洋产业全周期的衔接。

釜山市强调，这将为过去流向韩国首都圈的高端研发人才提供在釜山就业和定居的基础，预计有助于扩大当地青年就业、遏制人才外流。

釜山市计划以当地高校培养的专业技术人才为基础，进一步吸引目前主要集中在韩国首都圈的知识服务企业以及造船海洋相关企业落户釜山，并构建行政、产业和研发相结合的海洋产业生态体系。

釜山市长全在洙表示：“随着海洋水产部迁入带来的协同效应，韩国代表性造船海洋企业正不断向釜山集聚。三星重工此次投资将成为强化当地海洋产业生态、阻止青年和高端人才流向首都圈的重要契机。”

据了解，近年来韩国三大船企HD现代、三星重工和韩华海洋的研发中心正加速向环绕首尔市和仁川市的京畿道集聚。2022年年底，HD现代全球研发中心（GRC）在京畿道板桥新都市建成投入使用，总占地面积达16.53万平方米，能够容纳5000名研发人员，将承担HD现代全集团与产品开发相关的基础研究和研发工作，确保成为“创造未来新产业的技术中枢”。从2014年年底开始，三星重工已将其总部研发中心以及下属巨济船厂在首尔瑞草办公大楼工作的研发人员全部迁驻至位于京畿道板桥的研发中心。2020年8月，韩华海洋始兴研发中心在首尔大学始兴校区内建成投入使用，占地面积49620平方米，是韩华海洋开发未来海洋技术及环保高效船舶的中心，主要由拖曳水池及模型工作室、综合水池、消声水池、智能船舶岸基控制中心以及舰艇作战系统实验室、环保燃料陆上试验所(LBTS)、油压试验水筒等组成。

面对日益激烈的人才争夺战，作为韩国南部沿海造船重镇的釜山市在2024年制定出台新战略，计划到2030年为止投入超过10亿美元的经费扶持地区造船业发展，目标是打造“全球超一流造船产业领先城市”。 为此，釜山市每年将培养1000名以上造船领域劳工。其中, 为了确保超级差距技术优势，釜山氢能船舶技术中心和釜山科学技术大学(BITS) 每年将培养300名未来融合型核心人才；其他现场专业人员将通过产业现场专业人员、职业培训、工作岗位腾飞奖金等援助形式进行培养。同时，该战略还决定推进成立能够稳定培养造船领域人才的技术培训院。此外，在釜山市的繁华娱乐中心Centum City地区内的市中心融合特区，将建设造船、船用设备企业和设计、工程企业入驻的环保智能船舶研发集群。