与重庆两江新区、广州南沙新区一样，不久的将来，南京将崛起一个新兴“江北新区”。昨天（21日），南京召开江北新区2049战略规划暨2030总体规划编制工作动员大会，省委常委、南京市委书记杨卫泽，南京市市长季建业出席。会上提出，南京将全面启动“江北新区”规划编制工作，初步规划将在今年年底完成，并上报审批。“十三五”期间，南京的发展重点从河西新城区向江北新区转移。

书记会诊江北三“症”

“散”“低”“弱”

杨书记认为，江北第一“症”就是布局偏“散”，江北的偏散，主要表现在城镇、项目和农业布局上，江北的城镇建设遍地开花，工业项目也参差不齐，集中度较低，在江北几乎找不到哪里是中心，哪里是城乡接合部，大体上都差不多。

江北第二“症”层次偏“低”，突出表现在城镇建设、产业层次、居民生活等方面，工业化和城市化水平还处在相对较低的阶段。

江北第三“症”地位偏“弱”，综合反映为硬实力不强，辐射不足和竞争力不大，对全市发展的整体率不高。存在这些问题一个很重要的原因就是缺乏长远的统筹规划。

江北的规划，必须进一步强化规划引导作用，借助大势、发挥优势、转化劣势、将新区建设全面纳入苏南现代化进程的快车道。

空间布局

核心区：浦口新城—珠江镇片区、六合雄州片区

浦口桥林、高新区（盘城）、六合化工园（老大厂）：加大整合区域内现有24个街镇及以上工业区。

八卦洲：保护好历史文化以及风土民俗，打造南京江南、江北“中心花园”。

产业布局

东部：重点发展重化工业、特色环保设备、水处理成套设备、电子电力产品等产业。

西部：重点发展以汽车及其零部件、轨道交通为核心的产业。

滨江：重点发展现代服务业、总部经济、航运物流、港口贸易。

沿山丘陵地区：发展生态旅游、休闲、生态农业。

中部：重点发展科技创新、生产性服务业、高新技术产业等等。

书记市长说“江北规划”

“江北新区，就像是一块好布。”杨卫泽在对江北新区发展规划会议中，用一块好布来比喻江北新区，他认为，作为南京城市的重要组成部分，这么大一块没有怎么开发过的好布，要好好地利用，先从哪里裁，裁到哪里停，裁成什么样子，都要有一个规划。不能没有规划好就动刀子，最后布没裁好，布还浪费了。有了一块好布，要有个好裁缝，更要有个好主妇来打理，细心地呵护好，保护好。

杨卫泽指出，“江北新区”作为国家苏南现代化建设示范区规划的重要内容，原先江北作为“副城”的定位，无论是从发展内涵，还是发展要求都不能适应如今要求。南京将对江北地区重新挖掘和提升，形成与江南主城相对均衡独立的新区。

“要考虑按照到2049年达400万人左右的人口规模来做规划，将江北新区建设成创业创新活跃、生态宜居和谐、具有强大辐射功能的现代滨江田园智慧新区。”杨卫泽表示，在产业上推动重化工转型升级，加快发展服务性产业，同时利用老山、金牛湖、止马岭、湿地等自然条件发展休闲度假产业。在交通上，加快规划建设南京北站，建设六合机场，推动其成为国内支线机场。

杨卫泽还特别强调，青奥会前，江北新区要重点做好规划设计和拆迁工作，除了在建项目和已经出让的土地外，其余项目和土地暂时停止审批和出让。