南海仲裁闹剧今日揭晓 中国不接受不参与不承认

2016年7月12日,本应是普通的一天,但南海仲裁案结果的出炉却让这一天在世界舆论眼中变得“很不寻常”。尽管中国已明确表示不接受、不承认裁决,但面对这场闹剧可能带来的巨大不确定性,国际舆论还是一片担忧。除了裁决结果,外界最关注的是中国、菲律宾和美国三方将作何反应,有外媒罗列出中国从“温和”到“强硬”的一系列回应“选项”。美国虽然不是直接当事方,但谁都清楚,一心扮演“南海警察”角色的山姆大叔才是争端背后的最大推手。不管华盛顿怎么想,有一点可以确认,中国不可能 为了“照顾”美国的想法在主权问题上让步。被美国等国家 寄予厚望的仲裁节点过后,南海局势会何去何从?

美媒猜测中国三种反应

面对自己不承认的仲裁结果,中国会如何反应?英国《卫报》11日称,外界普遍预计仲裁结果将有利于马尼拉,这可能引发北京的愤怒和抗议,反应的激烈程度 将决定于裁决的力度和细节。悉尼大学美国研究中心学者汤斯恩德说,北京将以愤怒言辞回应仲裁庭的任何批评,并可能加强在其控制的岛礁上的军事力量作为一种 蔑视行为,“但不可能以军事上危险的方式出击”。

“北京的南海选择,从温和到强硬”,美国彭博社11日列出中国的“三种不同选择”。温 和回应:中国外交部发表措辞强硬的声明,表示中方不接受判决,或者说将完全无视其所谓判决;进一步扩展舆论战,强调60多个国家支持中方南海立场;暂停在 南沙群岛新建军事设施。比较强硬回应:比如宣布设立南海防空识别区,要求商业飞机和军机提前通报飞行计划;加大海警和军舰巡逻力度,封锁“坐滩”仁爱礁的 菲方舰艇补给;退出《联合国海洋法公约》等。强硬回应:中方开始在黄岩岛建设人造设施,在岛上部署雷达、飞机和导弹能直接覆盖马尼拉和美军使用的菲律宾基 地;在扩建岛礁上部署攻击性导弹系统和军队;将仁爱礁“坐滩”的菲方军舰拖走。

彭博社称,美方把自己定位为这片水域的警察。如果中国采 取强硬回应,将令美国陷入困难境地。美国防长卡特6月曾表示,若中方在黄岩岛实施建设,美方将采取行动。不过美方此前在世界其他一些地区并没有对所谓“越 过红线的行动”采取足够回应,毕竟美方在远离本国海岸线数千英里的地方打起来并不符合自己的利益。《纽约时报》称,美国作为本地区主导性的军事大国,可能 利用仲裁决定来证明其更多的海军巡逻是正当的,争取新的盟友,给老盟友更多支援,并争取世界舆论反对北京的行为。

“不论如何回应,毫无 疑问中国对南海主权寸步不让。”许森对《环球时报》记者表示,中国已为维护南海和平尽了最大努力,中国完全有能力掌控南海局势,这些年正是因为顾忌到其他 国家,力争和平解决争端问题才没有采取激进行动。南海仲裁之后,不要光看中国的态度,美国、菲律宾、越南等国的反应也很重要。中国也会根据它们的行动采取 相应措施。

一名中国军事问题专家对《环球时报》记者说,和平稳定的周边安全环境对当前仍处于发展和上升阶段的中国来说至关重要,美国现 在就是要想尽一切办法打断中国的发展势头。不让美国的战略谋划得逞,应该是最符合中国国家利益的。仲裁结果出炉后,美国如果采取过分手段,比如搞南海联合 巡航,那我们就可以宣布南海防空识别区。“我们的南海建设已经取得显著成效,现在应该是见招拆招,切忌乱出招。”

日本撺掇G7发声明

对美国的挑拨和双重标准,国际社会看得很清。《悉尼先驱晨报》称,美国故意煽起对裁决的预期,尽管如此,裁决并不会结束南海僵局。中国誓言无视裁决,并 大力争取自己的国际支持者。美国强调通过“以规则为基础的秩序”解决争端,但美国自身却没有批准《联合国海洋法公约》,这削弱了华盛顿的领导。根据公约, 中国有权排除仲裁,正如澳大利亚在与东帝汶的海上边界争端中所做的那样。

新德里观察者研究基金会网络倡议负责人阿伦·莫汉·苏库马尔 11日在美国《连线》杂志网站撰文说,菲律宾新总统杜特尔特对美国并不像前任阿基诺三世那样有感情,菲方已经认识到以法律手段升级与中国的政治争端的愚 蠢。在裁决前数日,杜特尔特寻求“尽早与中国直接对话”。仲裁对北京而言也许是一个挫折,但不会让双方关系恶化到无法挽回的地步,严重破坏地区稳定。正如 中国前外交官戴秉国日前在华盛顿指出的那样,正是美国将领麦克阿瑟在二战后帮助中国收复南沙群岛。如果说当时的政治需要促使美国支持中国,现在它正推动菲 律宾与北京对抗,而这是马尼拉难以承受的。

不管菲律宾新政府的政策会不会变,美国始终有一个“铁杆跟班”——日本。新加坡《海峡时报》 11日称,作为安倍政府“先发制人外交”的一部分,日本正试图让七国集团就南海仲裁结果发表联合声明。日本媒体报道称,G7预计将发表声明,这将是4月份 以来该组织第三次就海上安全发表声明,以向北京施压。日本不是南海声索国,但将中国日益增强的军事力量视作威胁。日本和平与安全研究所所长西原雅史说,东京作为今年G7峰会轮值主席国正努力促使“G7与东南亚盟国达成一致”,“在G7峰会前,一些欧洲国家对南海问题并没有什么兴趣,但此后他们开始加大关 注”。

外交部回应

外交部在7月11日记者会上回应南海仲裁:绝不接受!不用等到明天。“我们根本不承认、也绝对不会接受这样一个非法的、完全违背了国际法的这么一个单方面提起来的所谓的仲裁案。当然了,明天仲裁结果出来以后,中方肯定会继续表明我们的立场,以什么样的方式来表明,你明天就会知道了。”

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