基础设施互联互通是“一带一路”建设的重要基础和优先合作领域，三年多来，交通、能源、通信等基础设施领域推动了一大批重大合作项目建设，成为“五通”中取得较大收获的先行领域。

交通基础设施联通与跨境运输服务成绩斐然

港口与航运服务深度拓展。坚持公开透明和互利共赢，与有关国家合作建设支点港口，发挥中国的经验优势，帮助东道国发展临港产业和腹地经济。截至2016年底，我国已参与了13个国家20个港口的经营；航运网络不断拓展，海上运输服务已覆盖“一带一路”沿线所有国家。巴基斯坦瓜达尔港于2015年11月正式移交给中国运营；希腊比雷埃夫斯港第一期51%股权交割已正式完成；斯里兰卡科伦坡港口城、斯里兰卡汉班托塔港二期、以色列阿什杜德港和阿布扎比哈里发港集装箱码头建设进展顺利；阿联酋哈里发港已与中远集团签署特许经营协议。宁波航交所发布“海上丝绸之路航运指数”，服务21世纪海上丝绸之路航运经济。

铁路“走出去”铸就中国名片。我国在非洲建设的首条全线采用中国技术、设备和标准的电气化铁路亚吉铁路于2016年10月竣工通车，这是非洲第一条跨国电气化铁路；中老铁路、德黑兰至伊斯法罕高铁已顺利开工；雅万高铁先导段已于2016年启动建设，即将进入全线开工阶段；匈塞铁路处于开工准备阶段；中泰铁路取得实质性进展，目前进入谈判最后阶段；俄罗斯莫斯科—喀山高铁项目稳步推进；中吉乌铁路重启了三方联合工作机制；泛亚铁路东线越南老街-河内-海防铁路已完成线路规划可行性研究。一大批铁路项目特别是高速铁路“走出去”，成为中国制造亮丽的名片。

中欧班列成为国际物流新品牌。通过与沿线国家合作、推进通关便利化，开行横跨亚欧大陆、全程超过1万公里的中欧班列，形成联系亚欧大陆广大区域的陆路运输大通道。目前，中国28个城市与欧洲11个国家的29个城市之间建立46条中欧班列运行线路，2016年开行1702列，同比增长109%。

公路联通和跨境运输服务不断提升。牙买加南北高速公路、埃塞俄比亚AA高速项目老挝13号公路（巴蒙至勐塞段）、马来西亚槟城二桥、文莱淡布隆大桥CC4标段等已建设完工。中巴木尔坦-苏库尔高速公路、中俄黑河-布拉戈维申斯克公路口岸大桥、巴基斯坦卡拉高速公路、马尔代夫中马友谊大桥等建设进展顺利。截至2016年底，通过73个陆路口岸开通了356条国际道路客货运输线路。

空中丝绸之路快速通达。阿尔及利亚阿尔及尔新机场等项目建设进展顺利，空中丝绸之路网络日趋完善。截至2016年底，我国已与“一带一路”62个国家签订了双边政府间航空运输协定，与43个国家实现直航，每周约4200个航班，国航、南航、东航和海航等已在沿线24个国家设立了境外营业部，开展航空运输相关的国际业务。

双多边合作机制和政策标准对接积极推进。建立了由主管部门牵头的双多边交通互联互通政策协商和对话机制，积极发展交通互联互通伙伴关系，将加强交通基础设施互联互通纳入共建“一带一路”合作协议。在尊重相关方主权和利益关切的基础上，推动与“一带一路”相关国家在标准、计量和认证认可体系方面的合作。目前我国已与“一带一路”沿线国家签署了130多个涉及铁路、公路、水运、民航、邮政等方面的双多边协定。其中，与沿线15个国家签署了16个双多边运输便利化协定，与沿线47国家签署了38个双边和区域海运协定。与欧盟委员会签署谅解备忘录，启动中欧互联互通平台合作。与老挝、缅甸和泰国等三国共同编制了《澜沧江－湄公河国际航运发展规划（2015-2025年）》。在万国邮联框架下积极推进国际铁路运邮机制。

能源、通信设施联通和技术合作取得积极成效

能源重大项目合作与基础设施联网取得突破。我国与“一带一路”沿线各国签署了一系列合作框架协议和谅解备忘录，在石油天然气、煤炭、电力、炼油化工等领域开展了广泛合作，与相关国家共同维护跨境油气管网安全运营，促进国家和地区之间的能源资源优化配置，缓解部分国家电力以及其他能源不足等矛盾。中缅油气管道已正式建成投运；中亚天然气管道D线项目、中俄天然气管道东线、中朝图们-罗先输电线路等均已开工建设。老挝230千伏北部电网、埃塞俄比亚GDHA500千伏输变电工程建成投运。巴基斯坦尼鲁姆杰卢姆水电站即将投产发电；老挝南塔河一号水电站、巴基斯坦卡洛特水电站建设进展顺利。中英核联合研发中心揭牌，迈向全产业链合作。与俄罗斯、蒙古、吉尔吉斯斯坦、越南、老挝、缅甸等六国实现电网互联互通。与俄罗斯、老挝、缅甸、越南等周边国家开展跨境电力贸易，中巴经济走廊、大湄公河次区域等区域电力合作取得实质性进展，合作机制不断完善。

通信跨境基础设施网络化建设扎实推进。“一带一路”沿线国家共同推进跨境光缆等通信网络建设，不断提高国际通信互联互通水平。SMW5海底光缆、坦桑尼亚国家ICT宽带骨干网已建成运营。中缅、中巴、中吉、中俄跨境光缆信息通道等一批标志性合作项目取得明显进展。亚太国际海缆等信息通道项目正在加快建设。孟加拉国国家数据中心项目进展顺利。在通信技术应用领域，实施标准体系、检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等领域互联互通方面的对接互认。与土耳其、波兰、沙特阿拉伯等国机构签署了《关于加强“网上丝绸之路”建设合作促进信息互联互通的谅解备忘录》，推动互联网和信息技术、信息经济等领域合作。

新型融资合作平台和机制发挥了支持成效显著。积极创新投融资平台和方式，依托亚洲基础设施投资银行，重点支持地区能源、通信等基础设施互联互通和产业发展。截至2016年底，亚投行已为印度尼西亚、塔吉克斯坦、巴基斯坦、孟加拉国等国9个项目提供了17亿美元贷款，涉及的能源和城市发展等急需项目。设立丝路基金，以股权为主的多种方式为共建“一带一路”提供资金支持，截至2016年底，丝路基金已签约15个项目，承诺投资额累计约60亿美元，项目覆盖俄罗斯、蒙古国以及中亚、南亚、东南亚等地区，其中能源、通信等基础设施是重要支持领域。

再接再厉取得基础设施互联互通新进展

粗略统计，目前中国企业对沿线国家累计投资超过500亿美元，为沿线国家创造超过10亿美元的税收和超过16万个就业岗位，这些都与基础设施互联互通紧密相关。未来，顺应新一轮全球基础设施战略发展形势要求，我们将与各国一起，坚持共商、共建、共享的原则，围绕开放包容、合作共赢理念，全方位推进务实合作，构建更加安全高效、智能绿色、互联互通的现代基础设施网络体系。

练好内功，开创国际合作新局面。推进“一带一路”建设需要中央与地方协同，政府、企业及社会组织联动。必须清醒地认识到，在基础设施互联互通和相关企业走出去方面，虽然我们有技术先进适用、建设成本相对低、施工速度快等相对优势，但还存在许多困难与挑战，如：技术标准对接难度大、资金保障能力不强、企业国际化能力总体不足，并要面对各类传统和非传统风险。这就要求我们练好内功，创新理念、实践和模式，健全双多边合作机制，开展多层次、多渠道沟通磋商，加强与沿线国家在交通、能源、通信相关政策沟通、规划衔接、技术标准、资金管理等方面开展全方位合作。

以点带面，发挥项目串接引领新动能。抓住关键领域和薄弱环节，优先打通缺失和瓶颈区段，重点加强快速铁路、高等级公路、港口、机场、口岸、油气管道、输电线路、通信网络等基础设施建设。推进跨境多式联运交通走廊建设，构建国际物流大通道。重视新技术新业态跨界融合创新，推动新能源汽车及充电设施、共享交通以及大数据等领域合作。加强前期预研，共同确定一批能够照顾双多边利益的项目，抓住关键的标志性工程，发挥示范引领作用。

互利共赢，携手共建国际网络化联通新体系。尊重各方利益关切、文化历史和风俗习惯，寻求最大利益和公约数。遵循国际规则和国际惯例，破除市场垄断和行政壁垒，打通制约要素流动的栓塞，共同推进国际骨干通道建设，形成连接亚洲各次区域、亚欧非之间以及其它区域的基础设施网络。共同推进沿线国家间运输便利化安排和大通关协作，畅通经济血脉，让联通成果惠及更广范围，切实提高沿线民众获得感。共同维护国际运输通道安全，保障互联互通重点项目安全运营。积极应对气候变化影响，加强基础设施绿色低碳建设和持续运营管理。