【CNSS讯】2015年，泉州市海上搜救中心在泉州市委市政府、福建省海上搜救中心的领导下，以中国海上搜救中心“五化”（制度化、正规化、科学化、国际化和窗口化）建设为总要求，发扬爱拼敢赢的精神，认真履职、全力以赴，努力筑牢海上安全最后一道防线，为泉州海洋经济发展提供强有力的海上安全保障。

全年组织搜救行动12次，协调出动海事船艇13艘次，商船及其他社会力量船舶13艘次；海上遇险船舶14艘，成功救助船舶13艘，船舶救助成功率达92.9%，同比2014年提高7.2%；海上遇险人员126人，成功救助124人，辖区海上人命救助成功率为98.4%，同比2014年提高4%。

一、险情特点分析

2015年泉州辖区海上险情特点如下：一是12起险情全部是一般等级险情；二是船舶碰撞险情较为突出，占41.2%，船舶机损险情占25%，船舶火灾/爆炸占16.7%，船舶触礁、船员伤病险情各占8.3%,2015年发生的险情性质呈现多样化分布，以碰撞、机损类险情居多；三是在14艘遇险船舶中， 8艘为渔船或乡镇船舶、3艘干散货船、1艘集装箱船、1艘砂船、1艘油船，其中3艘为3000总吨以上的船舶，辖区水上险情主要集中在渔船或者乡镇小型船舶；四是12起险情中有7起发生在围头湾及其附近水域、2起发生在湄洲湾及其附近水域、3起发生在泉州湾及其附近水域，围头湾及附近水域险情居多。

二、险情原因分析

（1）乡镇小型船舶特别是渔业船舶发生险情比例较大。今年禁渔期结束以来，渔船海上活动尤其频繁，而乡镇捕渔船舶船况、船员综合素质较差，其他进出港船舶与渔船交会相遇时无法及时有效沟通并采取避让措施，紧迫局面时有发生，渔船险情仍然是影响辖区沿海交通安全的最重要因素之一。

（2）今年冬季，泉州沿海受季节性天气如浓雾天气及寒潮大风天气影响较大，加之辖区泉州湾、锦尚湾等水域通航环境较为复杂，给船舶安全航行带来极大影响。

（3）部分船员未有效履行值班规则，未能按规定了望、采取安全航速，部分船舶进出泉州辖区水域前未充分掌握辖区通航环境情况，对航道不熟悉、潮汐水流变化不清楚偏离航道盲目航行，给船舶航行造成重大安全隐患。

三、2016年第一季度监管特点

（一）受今年全球厄尔尼诺现象的影响，预计2016年第一季度冷暖空气交替出现天气将严重影响泉州辖区，寒潮大风及浓雾天气较往年增多，对海上船舶航行及作业安全造成极大威胁。

（二）春运、春节临近，辖区预计将迎来一段较长时间的客、货流高峰，船舶通航流量增大，煤、油、气等重要民生物资运输保障及客（渡）船安全监管面临极大压力。

（三）春运期间，辖区沿海渡口渡运客流量将有所增大，非法渡运现象很有可能“抬头”；两岸客运直航航线受冬季气象、海况因素制约，执行客运班期难度大，为迎合客流需要，易导致冒险航行的情况。

（四）泉州辖区航运公司较多，所属船舶均有回港过年的习惯，许多小型船舶纷纷进入湾内锚泊，加之航运市场不景气，锚泊船舶增多，部分船舶无序锚泊，甚至关闭AIS进入锚地以逃避监管，应予以重点关注和监管。