作者：孙道辉 船长

海洋强国，要从实事做起

——在中国航海日来临前要说的几句话

文/孙道辉 船长

各位航海者

各位热衷航海事业的各界朋友们

大家好！

感谢贤明之士设立了“中国航海日”，让大家在今天能够在一起专题话说航海、歌颂航海。而作为一名从事航海事业23年的笔者，不妨也代表广大航海者说说几句心里话，供有识之士参考。

中国的航海历史曾经辉煌过，但从来都不曾用航海来强国。几千年的农耕文化和畏海思想使我国的航海事业也曾一度遭到荒废。在当今区区地球上，谁真正主导了海洋，谁才算真正掌握了通往世界宝藏的门票。我们应在历史的基础上放下历史，各位代表航海界的人大政协代表们在参与国家海洋、航海战略规划中应致力于构建当今航海海洋蓝图，制定五年乃至百年详细计划，并着力于计划的落实，从而逐渐创造出中华民族前所未有的航海历史。在制定计划时，请考虑以下几点：

一、广大海军指战员、海员应是主角。他们是航海事业的真正实施者执行者，是航海文化的载体。在举办各类纪念航海海洋的活动中，大家应为他们感到骄傲，视他们为英雄，让大家见到船长能够恭然起敬，他们应该是座上宾。主办方应多邀请船长、轮机长和大副、水手长和机工长、甚至水手和机工做为航海文化的活动的亮点人物，从而在社会中形成人人视航海事业为神圣职业的意识导向。只有重视了航海者的社会地位和福利，海洋强国的梦想才会得以实现，否则就是一纸空文。

二、欢迎并鼓励企业家们加入到航海海洋事业中来。政府应给他们最优惠的政策，鼓励他们积极投资航海海洋事业。参与海上旅游、运输、娱乐和工业等等资源的开发和利用，让他们知道海洋市场真正的是“无边无际”。从而让他们从中受益，并更乐意为航海海洋事业多做公益性的贡献。

三、政府各口岸部门应为海员多做些有益海员利益事。尊重海员的人身尊严、鼓励他们的职业荣誉感。积极为他们的家属上船探亲创造条件并开设便捷通道。在登轮检查时应发扬执法兼服务并重意识，不要老抱着官本位的思想。不要象对待犯人一样对待海员，进入他们干净的个人房间时该脱鞋的应脱鞋（这点某国的海岸警卫队做得很好），并给敬礼的船员回礼。应建议国际组织敦促各国净化本国口岸的船舶执法环境，不要让针对船舶的各种检查变成某些检查官的敛财工具。口岸部门应优化他们的申报手续，减轻因此给他们造成太多繁琐的工作压力。不要因为船上一些申报资料的小小错误而给予重罚。在不危害国家国土、卫生、经济安全的前提下，放宽船员携带免税物品的数量的种类限制。应抓紧组织有关技术人员开发并实现“船员证件一卡通”，让船长和船员们都便于证书管理。该卡功能和设计理念同下面一点。

四、政府主管机关应利用当今先进的数字化技术努力组织开发“船载数字化信息申报管理系统”（Shipborne Digital Information Declaration Management System，就简称SDIDMS吧）软件，早日实现“船舶申报一卡通”，并建议IMO在海安大会上讨论将其纳入SOLAS公约第XI-II章ISPS规则A部分的可行性，也再次向国际社会彰显我泱泱海洋大国在国际海事领域积极贡献的态度，并争取早日实现全球“船舶申报一卡通”。所谓“一卡通”，是本人设想的，由IMO制定统一标准，由船旗国设计开发的（除发卡船旗国外，卡中的船舶身份识别信息不可被篡改），经登记加密后签发给船上的船载数字化信息管理系统；船上配备读卡终端，口岸监管部门安装相关的接收应用软件，由船舶根据挂靠国的需要，认真填写有关海事、卫生检疫、海关、移民局等申报资料，并实际有关信息在全球口岸监管部门中联网共享如船舶证书、护照、海员证、适任证书等，一旦船上输入信息有误，系统就会给予提醒更正，更正次数应给予限定，否则就会被锁定，如此船长必须主动向船东或其授权管理者验正自己的身份，消除怀疑后由船东或其授权者报经主管机关获取解锁密钥再次输入正确的申请信息，最后由船长通过船载终端，经船上的卫星网络发给挂靠国口岸部门。“一卡通”可以增强船舶海上保安的功能，一旦船舶被非法劫持作为攻击港口设施的工具，只要船长藏好该卡，或即使交出该卡，只要无法提供某些关键数据，那么船舶就无法申报进港或进行非法买卖。当然，其功能还可以进一步开发扩展。

五、政府应爱护船东。主动与船东一道共同面对当今航运市场的寒冬，给予资金上的扶持和帮助，增进他们的市场信心。爱护船东，就等于爱护船员，船东受益，船员们的各方面福利只增不减。当然，对那些屡屡伤害船员的利益的船东除外。船东在有条件有能力的基础上应与政府一道为主要船员解决家属跟船问题消除障碍并创造条件，进一步落实履行MLC精神。私营船舶管理公司应为其旗下在船工作的船员统一配备制服，提升中国船员在国际社会中的形象。不要忽视了这个细节，许多船员在船上工作这么多年了都没穿过一套让他们感到自豪的制服，让他们梦想为肩膀上加杠而努力奋斗，况且制服又不贵，谁都出得起这钱。

六、政府应积极宣传航海职业的荣誉感，吸引德才兼备的人才加入航海队伍，和航海院校一道共同开发培养又专又红的航海人才，积极鼓励女性加入到航海队伍中来，不要让航海职业成为光棍职业，应向世界航海业发达的国家学习这方面的管理经验，让航海海洋事业男女平等地各占半边天，在这方面，福建省轮船舶总公司（现福建航运集团）的王亚夫轮机长曾经就是一个女性参与航海事业成功的骄傲典范。实话说得好，男女搭配，干活不累，这样像如同在岸上的工作环境一样。

应该知道，当今的船员队伍与以前不一样了，他们和你们一样，也具有聪慧的头脑、强壮的体魄、美丽的梦想。但他们更多了份无所畏惧的超凡意志力和大海的情怀，在自然灾害面前从不退缩，英勇面对，努力战胜。船上是一个微型社会，船员们是这个小社会的优秀居民，他们是大海的驾驭者、是机械管理师、是医生、是电子师、是电焊师、是厨师、是警察、是律师、是诗人，他们更是侠行天下的旅游家和勇士。

以上言论谨代表本人观点，与出版发行单位无关，如果伤害了某些人，请看在共同为民族航海事业奋斗及早日实现海洋强国梦的份上，大家一起来开展批评与自我批评吧！

笔者也有一个梦想，梦想祖国的所有海疆绿树成荫、鲜花盛开、蓝天碧水，到处是干净的帆帆船游艇码头，梦想我们未来的子孙后代能够自由自在驾着游艇在祖国的海疆上、在公海上垂钓嬉戏、欢歌笑语、淋浴阳光……

不长篇大论了。航海日来临之际，没什么可献给咱们伟大的祖国和航海者的，就附上一首新近写的诗词与大家一起来祝福祖国的美好河山和海疆吧。与大家一起共勉，加油！

《念奴娇 · 玉龙雪山》（2016-6-12）

疾轩破晓，

趁侵睹玉峭，

蚁行山脚。

远望山腰轻缎绕，

守护南方众小。

叠嶂冲天，

危松翠碧，

绿甸牛羊逸。

雪峰凌厉，

最谙游侠心绪。

今借如意春风，

欲罗滇境，

撷美赠孤地。

愿以南疆万里水，

载得高山远去。

东镇琉球，

南填美济，

华夏皆安庇。

来年鞭起，

定将牛蛇驱去。