5月15日,由东疆海事局主办的第二届国际邮轮公共安全发展研讨会在天津成功举行。交通运输部海事局、天津、大连、青岛、烟台、舟山、南山、广州、厦门、海口、三亚等地海事部门汇聚在天津,共同探讨邮轮旅客群体突发事件应急处理、邮轮港口综合服务能力建设提升-配送、危险品处理等海事监管议题,进一步促进邮轮航行安全与行业健康发展。

随着“一带一路”、“海洋强国”等国家战略的实施,我国邮轮产业迎来了蓬勃发展的历史性时期。以天津港为例,邮轮到港艘次从2015年的96艘次,增长到了2016年的138艘次,今年预计到港艘次达到了186艘次。邮轮出入境旅客从2015年的43.2万人次,增长到了2016年的71.9万人次,而今年的出入境旅客预计将达到90万人次以上。“海上黄金产业”的发展推动着中国经济的繁荣,国内各地到港邮轮艘次、旅客数量呈现出了井喷式增长态势,邮轮经济已经成为港口城市新的经济增长极,对于推动经济全面发展起着强大的助推作用。

安全是邮轮经济发展的根基。邮轮产业的发展带动了地方旅游业和经济的快速增长,同时也为旅客人命安全、水域通航安全、海上环境污染等造成了潜在威胁。近年来,我国多地海事部门着手从进出口岸查验、通航环境维护、船舶安全检查、海上应急搜救等方面努力为邮轮经济发展提供安全保障。但邮轮安全监管的标准如何统一、恶劣天气下如何保证邮轮通航、如何预防邮轮旅客群体突发事件、生活物资的配送以及医疗、化学等危险品的处理等,都迫切需要一个有效的沟通合作平台。为此,东疆海事局倡导并组织建立了邮轮安全发展研讨会机制,促进全国海事部门在邮轮安全监管方面的信息互通、资源共享、问题同解。

在第二届国际邮轮安全发展研讨会上,各地海事部门纵论邮轮航行安全与行业健康发展的重点之一是邮轮旅客群体突发事件应急处理、邮轮港口综合服务能力建设提升-配送、危险品处理等海事监管议题;另一个重点就是将邮轮安全发展研讨会建成一个长期有效的合作平台,发挥海事部门间的合力,加强沟通。会上,大家以第一届邮轮安全监管研讨会上所签订的《关于成立国际邮轮海事合作机制的倡议书》为基准,按照“标准统一、信息互通、资源共享、问题同解”的合作机制,及时建立邮轮突发事件应急体系,对危险品的配送、处理进行深入讨论,推广经验,互通有无。全力推动海事监管区域合作,促进邮轮产业链延伸,并以此形成共建促进邮轮产业安全发展的“生态圈”。

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