在韩国近期举行的“紧急经济部长会议”期间,韩国海洋水产部正式宣布“航运业稳定经营和增强活力计划”。到2030年,韩国计划投资3.5万亿韩元(约合人民币182.35亿元),打造“全球四强”的环保型航运强国。在新造船领域,韩国还将准备5.5万亿韩元(约合人民币286.55亿元)资金以扶持环保船型建造。

政府注资3.5万亿韩元,强化韩国航运公司安全管理

韩媒报道称,海运运费自2022年初以来急剧下降,2024年运费与新冠大流行前持平,其原因是主要经济体经济复苏延迟和大规模的新船交付。2024年之后,由于大规模新船交付带来的供应增加以及地区冲突导致的全球经济不确定性,预计低运价趋势将持续。韩国政府和业界认为,如果低迷的市场状况得不到改善,必须提前采取措施,防止该国航运公司管理恶化。

同时,随着国际海事组织(IMO)碳强度法规和欧盟碳排放交易体系等环保法规进一步加强,大型托运人和金融机构对环保航运的需求也在增加。

为此,韩国政府将为该国航运公司量身打造危机应对系统,以防止国家承运人管理水平下降。为积极应对环保法规和环境、社会和公司治理(ESG)普及,该国政府计划通过鼓励私人资本投资环保船舶,加强韩国的海运供应链,包括进出口物流。

除2022年11月公布的“航运业竞争力提升计划”中包括的价值约3万亿韩元的资金外,还将额外注资3.5万亿韩元,以改善韩国航运公司的状况并“引领全球规范”。

到2030年,韩国集装箱航运公司运载能力将增加到200万标准箱

韩国政府计划首先确保韩国头部航运公司的竞争力,并升级危机应对系统,并将继续寻找私人船东负责管理国家远洋航运公司。到2030年,将支持韩国集装箱航运公司将船队规模从120万标准箱扩大到200万标准箱,并推动该国主要航运公司尽早实现脱碳;将鼓励和支持在竞争日益激烈的短途航线运营的航运公司自主调整航线,探索新航线以提高盈利能力,并支持业务多元化以提高物流效率。

对危机应对能力相对较弱的中小型航运公司的支持规模也将翻一番,从目前的2500亿韩元(约合人民币13亿元)增加到5000亿韩元(约合人民币26亿元);将建立定制化支持系统,为每个航运公司提供适合其经营业绩和财务状况的金融服务。

此外,韩国政府还将扩大吨位税制度,以减轻购置船舶的初期负担,并在淡季帮助稳定业务;支持公共航运公司推动船型多样化,包括汽车运输船等,还将考虑成立一家专业公司。

支持5.5万亿韩元的环保型船舶建造计划

韩国政府计划通过促进托运人和航运公司之间的联合投资项目,鼓励各类投资者参与,以刺激对环保型船舶的私人投资;通过探索各种投资技术来增加船舶投资渠道,以顺应制定代币证券(STO)立法的趋势,使小投资者能够轻松进行投资和交易;通过扩大船舶投资公司的投资资产和业务范围,扩大航运和物流基础设施领域的私人投资。

为推动航运公司的质增长,航运公司发行的绿色债券将由韩国海洋振兴公社收购和激活,并将开发“航运ESG”产品,以降低ESG管理优秀的航运公司的贷款利率。

在新型环保船舶建造方面,将准备5.5万亿韩元(约合人民币286.55亿元)的扶持项目,并将在韩国港口建立环保型燃料供应系统,以确保燃料供应顺畅。

该扶持计划包括4.05万亿韩元(约合人民币211亿元)的新造船支持计划、8000亿韩元(约合人民币41.68亿元)的绿色海洋基金、5000亿韩元(约合人民币26亿元)的危机应对基金以及1000亿韩元(约合人民币5.21亿元)的环保型船舶改装补贴,共计5.45万亿韩元(约合人民币283.94亿元)。

此外,韩国政府还将促进船舶管理和船用设备供应等船舶相关产业的发展,并推动数字化进程,以帮助航运公司降低成本;推动自主船舶技术的早期发展和商业化;对长期运输液化天然气(LNG)和原油等战略物资的优秀航运公司和托运人免征港口设施使用费,并根据《供应链基本法》的实施情况,制定支持韩国航运公司的措施,以加强海上供应链,特别是LNG这一重要的战略商品。

韩国海洋水产部相关人员表示:“面对全球经济的不确定性,全球第二大集装箱航运公司录得亏损意味着航运市场并不乐观,环保法规的影响正逐渐显现。根据此次宣布的‘航运业稳定经营和增强活力计划’,韩国政府和私营部门将共同努力,积极改善国家航运公司的状况,使韩国航运业能够克服当前的危机,进一步发展壮大。”