PSCO对某国际航行货轮开展PSC检查,检查中发现船舶训练手册中关于消防设施操作的内容与船舶布置不相符,开具缺陷如下:

07124 The information/instruction regarding the operation of firefighting equipment and appliances included in fire training manual are incomplete.

一个月后,PSCO对另一艘国际航行货轮开展PSC检查,发现该轮训练手册中救生设施的配备与实际不符,开具缺陷如下:

11131  LSA training manual incomplete, missing the following instruction: methods and use of devices for protection in launching areas; use of engine and accessories; instructions for Emergency repair of the life-saving appliances.

PSCO开具第一个缺陷的意思是:消防训练手册部分的内容没有包括船舶所有消防设施的操作信息。第二次开具的缺陷意思是:训练手册救生部分的内容没有包括降落区域的防护方法和防护设备的用法,以及发动机及其附件的用法。

PSCO开具的这两个缺陷均是关于训练手册的,但是一个针对消防设备的使用,一个是针对救生设备。需要注意的是两个缺陷的缺陷代码并不一致,第一个缺陷使用了07124,第二个缺陷使用了11131,之所以出现这种选用缺陷代码不一致的情况,是因为SOLAS公约中关于消防训练手册的要求位于SOLAS公约第II-2章第15.2.3条,关于救生训练手册的要求位于SOLAS公约第III章第35条,因而PSCO选用了不同的缺陷代码,笔者结合PSC检查实践,对于训练手册的港口国监督检查进行如下分析整理。

训练手册配备问题

对于训练手册的配备,SOLAS公约第II-2章第15.2.3.1条的表述是:A training manual shall be provided in each crew mess room and recreation room or in each crew cabin。SOLAS公约第III章第35.2条的表述是:A training manual complying with the requirements of paragraph 3 shall be provided in each crew mess room and recreation room or in each crew cabin.

注意到上述两个条款对于训练手册的配备采用类似的表述,均采用了and与or连接的三个名词性短语,考虑到英文中and是用来强调并列关系,强调顺序,or用来表示选择关系,没有明确顺序要求,因此句中的crew mess room和recreation room是并列关系,or后的each crew cabin与crew mess room和recreation room构成选择关系,按照这个逻辑,对于训练手册的配备有两种配备方式可供选择:一是在每一船员餐厅和娱乐室均配备一本;二是在每一船员居住舱室内均配备一本,无需在餐厅和娱乐室配备。

训练手册编制语言问题

工作语言(working language)是SOLAS公约定义的一种法定语言,根据SOLAS第V章第14.3条的要求,船舶应建立一种工作语言并记录在船舶航海日志中,并且每位船员应都能理解这种语言,并能使用该语言发出的指令和指示应答。考虑到SOLAS公约第II-2章第15.2.3.2条和第III章第35.5条均要求训练手册应使用船舶的工作语言编写,所以PSCO在检查训练手册时,会首先核对该文件的编制是否使用了工作语言编制。如船舶的工作语言是英文,而训练手册编制采用了中文,PSCO一般会开具缺陷:The ship’s working language is English, but the training manual is written in Chinese.

消防训练手册

根据SOLAS公约第II-2章第15.2.3.3和3.4的要求,消防训练手册编制时可以为若干分册,对于难懂的部分,应采用图解或者视频辅助的方式,具体内容上至少要包括7方面的内容:

1、有关烟气危害、电气危险、依然液体和缠上类似常见危险的一般消防安全操作和预防措施;

2、关于灭火行动和灭火程序的一般须知,包括报告火灾及使用手动报警按钮程序;

3、船舶各种警报的含义;

4、灭火系统和设备的操作和使用;

5、防火门的操作和使用;

6、挡火闸和挡烟闸的操作和使用;

7、脱险通道系统和设备。

PSC检查中如发现训练手册的内容与实际布置不一致,就会开具缺陷。图1是某货轮消防训练手册中,其8.1项显示,该轮消防泵只可以在集控室(ECR)和办公室(office)启动,船舶实际布置上却可以在驾驶台和消防控制站启动,二者不一致,据此,PSCO开具缺陷:SOLAS training manual not ship specific. i.e. The Information of Fire fighting pump provided is not the same as provided on board.

图1 某货轮消防培训手册内容

救生训练手册

根据SOLAS公约第II-2章第35.3条的要求,救生消防手册应包括关于船上所配备的救生设备和最佳救生方法须知和资料,可分成若干分册,对于不易理解的部分,采用图解和视频辅助,具体内容上至少要包括18个方面的内容:

1、救生衣、救生服与抗暴露服的穿着用法;

2、在指定地点集合;

3、救生艇筏和救助艇登乘、降落和离开,如船上备有海上撤离系统,也应包括该系统的登乘、降落和离开;

4、在救生艇筏内降落的方法;

5、从降落设备上脱开的方法;

6、降落区域内防护方法与防护设备的用法;

7、降落区域的照明;

8、所有救生属具的用法;

9、所有探测设备的用法;

10、用图解说明无线电救生设备的用法;

11、海锚的用法;

12、发动机及其附件的用法;

13、救生艇筏和救助艇的回收,包括存放和系固;

14、暴露的危险性和穿用保暖衣服的必要性;

15、为救生而使用救生艇筏设备的最佳方法;

16、拯救的方法,包括直升飞机救助装置(吊绳、吊篮、吊担架)、连裤救生圈、岸救生工具和船舶抛绳设备的用法;

17、应变部署表与应变须知所列出的所有其他措施;

18、救生设备应急修理须知。

根据公约要求,以上18个方面的内容均应根据每艘船的实际配备情况进行编制,如出现手册内容和实际布置不符的情况,将被开具缺陷。PSC检查中发现,某船舶管理公司管理了集装箱、散货船、油轮等不同类型的船舶,但为船队配备的训练手册是相同版本,这种类型的训练手册,需要船上根据实际情况对该训练手册进行更改,否则将被开具缺陷。在某次PSC检查中,发现某轮配备了图2所示MED-MB-1009-10类型手持烟火信号和图3所示SEAMATE VE-1类型静水压力释放器,但该轮的训练手册却没有根据船舶配备实际情况更新训练手册中内容,被PSCO开具如下缺陷:SOLAS training manual is not vessel specific and missing instructions for example:The use of rocket parachute flare and SEAMATE VE-1 HRU not provided.

图2 手持烟火信号            图3 SEAMATE VE-1静水压力释放器

综上所述,对于船员而言,船舶训练手册是船员认识和学习船舶救生和消防设施的基础性文件,船舶在编制训练手册时应关注到船舶工作语言、船舶消防和救生设施实际布置等方面的信息,做到实际布置与训练手册的内容相一致,如船舶新安装了救生和消防设备,要对训练手册进行实时更新。PSCO在开展港口国监督检查时,应注意到SOLAS公约中对于训练手册中消防和救生的要求位于不同的章节,应根据公约的具体要求开展检查,并注意缺陷代码的使用。