据韩国《每日劳动新闻》消息,经韩国雇佣劳动部和社会事务部证实,相关部门已开始调查三星重工转包工人的工资拖欠问题。目前已知欠薪金额为40亿韩元(约合人民币2188万元),但业内人士声称拖欠金额已高达70亿韩元(约合人民币3829万元)。

韩国雇佣劳动部统营地区办事处已于上周二(3月5日)下午会见了三星重工内部转包企业代表,以了解拖欠工资的实际情况和规模等。统营地区办事处相关负责人解释称:“虽然地区事务所尚未直接收到拖欠工资的报告,但认为的确存在拖欠工资的现状,并正在着手调查实际情况。然而,目前还很难确定拖欠规模,除现有的首付款部分,我们还在考虑其他分期付款期间的拖欠情况。”

“酌情”支付是造成拖欠的原因

报道称,统营地区转包企业代表估计的拖欠金额约为70亿韩元(约合人民币3829万元)。三星重工内部转包企业代表A某在与《每日劳动新闻》的电话交谈中表示:“目前,83家内部转包企业中约有52家被拖欠款项,各地拖欠金额不一,但有的已超过5亿韩元(约合人民币273.5万元)。据我们所了解,累积拖欠金额在60亿韩元(约合人民币3282万元)至70亿韩元(约合人民币3829万元)之间。欠薪情况不仅只在今年出现,而是长期积累的结果。”

据推测,原承包企业向转包企业支付的首付款没有转付给转包工人是造成欠薪的原因。因此,要解决工资拖欠问题,首先要解决首付款资金不透明问题。首付款是原承包企业在与主要转包企业签订合同时应向其支付的款项,其数额由原承包企业自行决定,但并非固定值。

此外,由于工作所需时间和所需劳动量由原承包企业规定,如果3小时内有10个人工作,但原承包企业只认定1小时内有5人工作,这也意味着5个人将会被拖欠2个小时的工资。

支付方式改变,20%基于绩效

还有分析称,作为原承包企业的船企在分期付款中引入绩效概念,使其具有双重性,进一步降低分期支付额度。其中20%作为绩效支付,另外80%设定在实际可以执行的最低水平。

三星重工也有类似做法。三星重工内部转包企业代表A某表示:“我们打破了提前支付部分现款(支付转包工人工资)的做法,但从去年11月开始就完全停止支付,并从今年某个时候起开始采用分期支付方式。”并补充称:“我们在发薪日支付30%,5天后支付30%,之后再支付其余部分。”据解释,A某声称的“部分现款”相当于从分期款项中分出来的绩效。也就是说,原文是为了补助转包工人的人工成本而支付的绩效,后来改为只有获得实际业绩才能支付的方式,但随着拖欠工资的增加,又改为分期支付。

自2016年以来,三星重工劳动力成本有所降低

三星重工内部转包企业代表A某抱怨称,自2016年以来,三星重工已将直接劳动力成本降至58%,而三星重工此前的单位直接劳动力成本为77.6%,且近年来一直在报低。单位成本是指生产产品所需的生产要素数量。当转包企业在雇佣转包工人时,合同约定的是77.6%,但原承包企业实际支付为58%,低于合同约定比例,所以转包工人的工资总是被拖欠。

对于此次调查,三星重工表示:“听说雇佣劳动部正在就拖欠工资问题进行检查,但我们并不知道转包企业有拖欠工资的情况,因为我们已经支付完所有款项。”