近年来,海上风电、砂石矿产资源开发快速发展,从业人员参差不齐,安全防范意识不足,导致船舶及海上设施人员工伤事故频发,尤其封闭空间窒息事故呈多发态势。编者以近年来典型的在船人员工伤事故案例为鉴,深入分析事故原因,制定在船人员工伤事故的预防措施,旨在为航运企业、港航单位、涉水工程单位提供参考,增强责任意识,提升水上交通从业人员安全生产意识和操作技能,夯实安全基础工作,精准有效防范化解船上作业安全风险,防范工伤事故发生。

在船人员工伤事故

在船人员工伤事故是指船上人员(包括船员、引航员、临时上船工作人员等)在船工作期间,突然发生的、造成人体组织受到损伤或人体的某些器官失去正常机能,甚至死亡的事故,不包括因碰撞、自沉等传统交通事故导致的船上人员伤亡事故,以及以非工作目的登船人员发生的伤亡事故。船上人员落水失踪、船员从事水下船舶维修保养等工作时发生的人身伤亡事故应纳入工伤事故。

案例一

2023年5月11日1500时左右, 在港内锚泊的施工船“粤信HXXX” 轮,由于左舷船艉压载水舱贯穿漏水,公司安排岸基维修人员进入压载水舱进行管路维修作业,2名岸基维修人员在未测量氧气含量的情况下,贸然进入左舷船艉压载水舱进行维修作业。2名协助维修人员在作业人员进入作业封闭舱室后擅自离开作业监护区域;返回作业区域发现作业人员晕倒后2名监护人员未佩戴防护用品盲目进入施救,由于舱室缺氧,环境恶劣,及时撤离,其中1名监护人员在撤离时轻微擦伤。该事故造成进入封闭空间2名作业人员窒息死亡,构成水上交通一般等级事故。

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事故调查发现,此次事故是一起封闭空间作业管理混乱导致的工伤责任事故,主要原因是维修人员对进入密闭舱室检查工作风险认识不足,违反进入密闭舱室安全操作规程盲目实施作业;救援人员在救援时未做好安全防护措施的情况下未能有效实施有效救援的典型工伤事故。

案例二

2022 年10 月8 日1855 时许,“H”轮,在出港航行中发现船舶NO.1 货舱舱底左后的人孔盖漏水。水手长罗某某(没有穿着安全鞋、防护手套和工作服)带领实习水手将电缆线从船首左舷电焊机存放舱室内接出,通过NO.1货舱左舷甲板、NO.1 和NO.2 货舱之间的开口将电焊机电缆线拉到NO.1 货舱舱底,计划焊接钢板封堵人孔盖的漏水。作业期间,罗某某稍作休息再次进行焊接作业时,突然触电晕倒。该事故共造成1人死亡,构成水上交通一般等级事故。


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事故调查发现,此次事故直接原因是“H”水手长罗某某未按照明火(电焊)作业相关操作规程要求穿戴绝缘手套等个人防护用具,使用破损严重、绝缘胶老化的电缆线进行电焊作业。间接原因是船长未按照明火(电焊)作业操作规程对电焊作业进行审批,监护人员未检查当时电焊作业条件,导致作业人员在电焊作业时发生漏电。

案例三

2022年8月5日1910时许,砂石船“运DX”轮在南海某海上砂石作业区解缆作业时,船长未安排指挥人员,二副在离合开启的情况下违规打开缆机刹车操作缆车。由于船尾左侧第一根缆绳已经送出不受力,加上船舶受横流、横风影响,第二根缆绳受力较大。第二根缆绳瞬间送出且带动滚筒转动,突然受力回弹,击中正在松刹车的二副。该事故共造成1人死亡,构成水上交通一般等级事故。

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事故调查发现,“运DX”轮二副解缆绳无指挥人员且离合未合的情况下违规进行松开缆车刹车,未认识到海上解缆绳时,船舶在风、流影响下缆绳瞬间受力加大回弹的风险。船长在解缆离泊时未考虑到当时海况的影响,在船舶受横流、横风影响较明,解缆困难的情况下,未能及时调整离泊方案。

在船人员工伤事故预防建议

海上工程船船上作业种类繁多,包括在各类场所、各种环境中使用不同工具的作业,作业过程中人员伤亡事故时有发生。鉴于工程类船舶特殊的工作环境,在船人员较多,船上作业管理混乱,针对船舶作业风险,提出了在船人员工伤事故的防范措施。

01识别船上作业操作风险

根据《航运公司预防船员工伤事故工作指南(2020)》,针对船上作业存在人员工伤的风险,认知和掌握作业中的危险因素,开展危害辨识与风险评估,全面辨识公司所属船舶已存在或潜在的船员工伤风险。

02制定安全操作须知

根据船舶实际安全生产作业需要,针对每一种作业制定具体的安全操作须知,明确操作流程,设定操作人员适任能力要求。作业人员熟悉作业操作须知,并严格按照安全操作须知进行作业,使安全风险水平尽可能低。

03明确安全作业条件

根据涉及工伤事故的每一种作业,明确安全作业基本条件,确保设备的安全状态、人员的安全行为、环境的安全因素,避免设备或环境存在安全隐患的情况下进行作业。

04落实安全操作培训与训练

航运公司制定船员熟悉船上安全操作培训与训练,针对涉及安全与防污染的操作开展船员履职能力检查,督促责任船员掌握相关安全操作。在船舶重要关键性部位,设置禁止性、警告性、提示性的标志,引起操作人员对不安全因素及潜在风险的警觉,提高安全防范意识。

安全是个人健康、家庭完整、单位稳定、社会和谐的共同基础,也是每一个职工、每一个家庭、每一个单位的共同期盼。安全教育培训是航运公司安全管理工作的一个重要组成部分,是实现安全生产的一项重要的基础性工作。航运公司要牢固树立“人民至上、生命至上”理念,坚持问题导向和底线思维,全面深入开展“安全生产月”活动,广泛开展安全教育培训,增强船员安全意识,掌握作业操作要求,规范船舶作业操作,避免船舶工伤事故的发生。

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