2025年12月5日，在2025 SISI国际港航发展论坛上，交通运输部水运科学研究院原副院长贾大山发表题为《提升港口服务功能，强化供应链韧性》的主旨演讲。

他指出，面对百年未有之大变局加速演进，中国港口必须从国家战略高度出发，通过“适度超前”的规划与建设，系统性强化其作为综合枢纽、能源平台、安全基石和区域引擎的四大核心功能，为高质量发展筑牢供应链韧性。

贾大山分析，当前全球格局正经历深刻演变，地缘政治冲突、全球化调整、气候变化和技术革命等多重挑战交织，不确定性显著增多。在此背景下，“十五五”时期是我国迈向高收入国家、推进中国式现代化的关键阶段，对港口的需求已从量的增长转向质的提升。

他强调，未来港口需承担起四大战略角色：

第一，打造世界一流综合运输主枢纽。不仅要保障吞吐能力适应性（如集装箱码头保持1.2水平），更要提升服务附加值。通过推进智慧港口建设、融入全程供应链，力争十年内实现单位吞吐量直接经济贡献翻倍，并有序推动绿色转型，使港口碳排放水平位居世界前列。

第二，构建资源能源转型新枢纽。在巩固煤炭、原油、粮食等大宗货物接卸与仓储能力（适应性达1.6）的同时，前瞻性布局LNG、氢能、甲醇等新型清洁能源的转运与加注设施。港口应既是绿电消费者，也是重要生产者，并发展小宗、高价值新型资源的平台功能。

第三，筑牢安全发展的战略基础设施。港口自身需确保生产、信息与反恐安全，并具备应对自然灾害、国际突发事件的能力。更重要的是，要成为维护国家海洋权益、保障区域供应链安全稳定的战略平台，其强大的储存能力是韧性的基本要求。

第四，激活区域经济社会发展的战略资源。沿海地区以不足全国14%的土地，贡献了全国56.6%的GDP和82.7%的外贸额。港口应通过优化城市资源配置，吸引环境资源密集型产业向临港集聚，并通过制度变革降低口岸综合成本，加快形成“港产城”深度融合的港口生态圈。

贾大山特别指出，“扩大战略与商业储备是韧性的基本要求，而适度超前是韧性的根本保障”。这要求持续增加大型专业化泊位供给，更新高效装备，并通过政府投资完善航道等非经营性基础设施。同时，需创新企业服务模式，建立网络化格局下的成本监控与价格调节机制，确保港口可持续发展。

他总结道，在充满不确定性的时代，唯有以确定性的制度与技术变革，强化枢纽港的核心功能，才能为中国经贸的高质量发展和全球供应链的稳定畅通提供坚实支撑。