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吴壮:保护渔民利益是当务之急

来源:人民日报网中国在线  2009-07-01  我要评论  

导读:

英文《中国日报》7月1日报道:昨天,正值中越北部湾划界五周年,中国在海南三亚附近海域举行了南海联合巡航和演练活动。此次三亚联合巡航和演练由中国最大的渔政船“中国.....

    英文《中国日报》7月1日报道:昨天,正值中越北部湾划界五周年,中国在海南三亚附近海域举行了南海联合巡航和演练活动。

    此次三亚联合巡航和演练由中国最大的渔政船“中国渔政311”等4艘渔政船和3艘海警船以及“渔政01号”直升机完成。广西和广东也有相应的巡航活动同步举行。

    南海区渔政管理局局长吴壮在活动中接受本报记者采访时说,这次演练活动是中国在中越北部湾划界五周年之际,宣誓今后渔政工作的几个核心重点:保护生态资源、保护矿产资源、保障海上交通、保障管辖权利、保护国民流动。

    他尤其提到,目前南海局势错综复杂,当务之急是保证中国南海渔民在中国传统渔区进行捕鱼活动的权益。他说,南海的局势不容乐观,而保护南海渔民的权益是南海渔业工作的重中之重,事关民生。

    吴壮说:“南海渔民目前面临着几大威胁为:渔民的渔具经常被它国渔民盗抢;渔民的传统捕鱼区受其它周边国家的侵渔影响范围缩小;中国渔民甚至因为在传统渔区捕鱼被其它国家拘捕。”

    他同时指出,中国渔民在南海传统捕鱼区捕鱼时被它国拘捕一般都最终由外交部通过外交渠道解决,但这过程往往耗时很久,长达数年,并且即使渔民被释放,他们的渔船和渔具都被没收。

    6月20日,中国北海的75名渔民和他们的8艘渔船在中国靠近印尼纳吐纳(natuna)群岛传统捕鱼区作业时被印尼当局拘捕,至今仍未释放。

    6月25日,25名广东渔民在被菲律宾拘捕两年后踏上了回国的旅程,而他们是2006年12月21日在菲律宾巴拉望省图巴塔哈(Tubbataha)群礁附近捕鱼时被拘捕的。

    吴壮说,被它国拘捕的中国渔民常常都会在它国走接受繁冗的司法程序,并加以“非法入境捕鱼”的罪名判刑,这个过程很长。

    然而,他说其它国家的非法渔民在中国海域内侵渔,中国却没有一套相关的司法程序能有效地审理并处罚他们。中国目前还主要以教育、警告、劝阻、驱赶为主的办法进行管理。

    吴壮建议有关方面需要制定和完善相关的法律并同时提高执法力量,配备相关的执法工具有效执法,比如配置直升机和建造更强大的渔政船。

    他同时也提到,2500吨位的中国渔政310号也将在明年4月投入使用。

    吴壮说:“中国也应该在不远的将来在南沙群岛岛礁上建立渔政基地,来增强渔政的海上执法力量,更快地对海上事件作出反应。”

    他还提到,2004年,农业部、外交部、公安部、总参谋部下发了《关于对北部湾渔业活动实施联合监管的通知》,建立了中国渔政、边防海警北部湾海上联合监管机制,这种机制协调了各方力量,打破了传统的本位主义,为中国未来海洋科学管理的提供了借鉴。

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