近日,17名非法盗挖海砂者以涉嫌盗窃罪、破坏矿产资源罪被山东省青岛市黄岛警方刑事拘留。对盗挖海砂人员按刑事案件予以查处,这在青岛地区尚属首次。

       今年截至目前,青岛市黄岛区共查获盗砂船8艘,行政处罚6艘,罚款60多万元;已移交公安机关立案查处2起,查扣盗挖船只2艘。

        高利引发非法盗取海砂活动猖獗

     6月7日23时,由黄岛公安、海监、边防联合组成的执法小组在竹岔岛海域2号锚地,现场查获正在实施非法采砂作业的江苏省连云港籍“兴航6669号”船。经查,该船系江苏籍船舶,船上有17名船员, 12台采挖设备,另有2台挖掘机,出海采挖海砂刚刚3个小时,已采挖上船的海砂达到2015立方米,这也是自黄岛海监大队成立来查处的最大一艘非法采砂船。

       7月2日16时,有关执法人员在竹岔岛以北2号锚地附近海域巡查时,又查获江苏省连云港籍“广林2号”正在非法采挖海砂。被查获时此船已非法作业近两个小时,抽取海砂600多立方米。令人感到震惊的是,该船曾在6月29日,被青岛市海监支队因非法采挖海砂处以15万元的罚款,刚被罚完又紧接着出来偷砂。

      据了解,目前在青岛胶州湾西岸(黄岛)海域非法采挖海砂的船只约有40余艘,其中本地船约10条左右,其余大多是江苏籍。盗挖的海砂大多出售给港口建设、人工填海等施工单位。青岛周边地区的海砂每立方米28元,到了江苏省连云港是每立方米35元,而到了南方的一些城市,价格则会更高。

       其中,6月7日晚查获的“兴航6669号”船长87米,载重量3000多吨。按照最低每立方米28元的价格计算,这艘船满载时,海砂的市场价格超过7万元,扣除柴油以及人工费用,偷挖一船海砂获利可达6万元。该船船长交代,他们偷挖的这些海砂要运往连云港销售。从青岛到达连云港大约要十几个小时,加上抽砂、装卸,他们3天即可往返一次。一个月以10次计算,获利可达60万元。“兴航6669号”船是一艘刚下水不久的新船,连同船上设备价值超过1000万元,仅需要一年半的时间就能收回全部成本。在巨大的利润空间下,非法采砂人员构建起一张无形的信息网。他们有专人在执法人员办公地点、海监船码头等地对执法人员和船只进行监控,便于及时通风报信。

    非法采砂严重破坏海洋生态

    据了解,这些非法采挖海砂的船只主要集中在青岛前海、竹岔岛以北2号锚地的附近海域,这里是国家二级保护动物活化石文昌鱼以及面条鱼、梭子蟹的自然繁衍区。受盗挖海砂行为的破坏,文昌鱼、面条鱼、梭子蟹等海洋生物资源锐减。而从查获的非法采砂船上看到,海底抽上来的海砂,颜色都快变成黑的了,里面掺杂着淤泥、泥块等,说明已经快要见底了。由于盗挖海砂严重,竹岔岛以北2号锚地附近海域水深由上世纪90年代中期的-7米降到目前的-30米左右,这意味着20多米厚的砂层已被挖空。

    青岛胶州湾外航道南侧大砂丘是青岛浮山湾的拦门砂,对外来海浪的冲击力有明显的削减作用,保护了沿岸的岸滩堤坝。该砂体是距今一万年前形成的古砂丘,是不可再生性自然资源。海砂被过度开采后,沙滩的砂子将会随潮汐回填,将使海岸线后退,影响到海岸防波工程的安全,抗灾减灾能力下降,还会使青岛前海和黄岛金沙滩、银沙滩等地的沙层变薄,破坏沙滩的完整性。如果不法行为得不到及时有效遏制和严厉打击,各沙滩势必不断减小甚至消失,届时,青岛海边沙滩浴场等旅游休闲景区将不复存在。

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