海洋局张占海:海洋经济发展不平衡问题突出

“中国发展论坛·2016—新常态下区域合作创新发展论坛”在深圳市人大会堂召开。据了解，本次论坛由中国致公党中央委员会、政协广东省委员会主办，致公党广东省委员会、致公党中央参政议政部、汕尾市政府、深汕特别合作区管委会、致公党深圳市委会承办，致公党中央经济委员会、致公党中央科技委员会、中国发展杂志社、致公党汕尾市委会协办。

论坛上，国家海洋局战略规划与经济司司长张占海表示，2016年，海洋生产总值占国内生产总值比重5.4%，达6万多亿，但还存在许多不足，特别是我国海洋水质污染目前还没有得到根本性的好转。

他首先表示， “十二五”期间，海洋发展取得了显著的成就。2016年，海洋生产总值占国内生产总值比重5.4%，达到6万多亿，就业人口超过3500人，对国民经济形成了重要的拉动作用，海洋经济的布局形成了环渤海、长三角、珠三角三大经济圈。海洋产业聚集发展格局充分显现，海洋产业结构调整步伐逐步稳健。

但是他也表示，我国海洋经济在发展的同时还存在许多不足。海洋产业快速发展对环境造成非常大的压力，特别是我国海洋水质污染目前还没有得到根本性的好转。另一方面，还存在沿海区域发展的海洋产业同质同构现象严重、区域间海洋经济发展不平衡问题突出、滨海地区海洋产业结构和布局不尽合理等问题。

他表示，“十三五”时期，将大力推进“海洋强国”和21世纪海上丝绸之路战略实施，为海洋经济发展进一步腾出空间。面对挑战，“十三五”如何以改革创新为抓手，优化经济发展的布局？需要从两个方面开展工作，一是多方协同发展，促进区域协同共享发展；另一方面要建立多方面协调机制，形成决策层、协调层、执行层共同组成多区域合作机制，特别是以产业的梯次布局以及区域间内部的分工，做好海洋产业从发达地区到欠发达地区的转移，推动区域发展。

他最后表示，海洋经济发展布局事关全国未来经济大局，“不断优化发展布局，构建海洋经济，对建设海洋强国有非常大的好处。”