第十二届全国人民代表大会第五次会议5日上午在人民大会堂开幕。国务院总理李克强向大会作政府工作报告时指出，使命重在担当，实干铸就辉煌。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，开拓进取，努力完成今年经济社会发展目标任务，为实现“两个一百年”宏伟目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。（3月5日新华社）

创新在政府工作报告中出现了40次，堪称高频热词之一。李克强总理明确指出：“我国发展到现在这个阶段，不靠改革创新没有出路。”创新作为五大发展理念之首，始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用，依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级，对于推动经济增长、促进社会发展具有极其重要的意义。

中国拥有世界上数量最多、素质较高的劳动力，有最大规模的科技和专业技能人才队伍，蕴藏着巨大的创新潜能。但我国科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平等软肋同样突出。同时，国际形势正在发生深刻变化，世界范围的新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，信息科技、生物科技、新材料技术、新能源技术广泛渗透。世界大国都在积极强化创新部署，如美国实施再工业化战略、德国提出工业4.0战略。形势逼人，不进则退。如果不能走好创新发展之路，中国在世界竞争中就会落于下风。同时，受制于国内资源限制，走以土地、劳动力、资本等为主导的传统发展之路已行不通，除了创新别无他法。这也是李克强总理提出“不靠改革创新没有出路”的缘由。

创新不仅是科技创新，而是涉及上层建筑与经济基础、生产关系与生产力的全要素、全系统、全方位变革，涉及理论、制度、科技、文化等方方面面。在经济发展层面，创新的作用最主要还是要发挥在引领实体经济转型升级之上，要按照政府工作报告所提出的，从提升科技创新能力、加快培育壮大新兴产业、大力改造提升传统产业、持续推进大众创业万众创新、全面提升质量水平等五个方面着手，深入实施《中国制造2025》，全面实施战略性新兴产业发展规划，以创业创新带动就业，推进全面创新改革试验，不断提高实体经济发展的质量、效益和竞争力。

“适应和引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，根本要靠创新。”3月5日下午，习近平总书记在参加上海代表团审议时，对创新的核心作用再次做了阐述。摩尔定律也揭示了“不创新就要落后，创新慢了也要落后”的道理，我国发展正处在爬坡过坎的关键阶段，经济运行存在不少突出矛盾和问题，唯有坚持创新，才能攻关夺隘、爬坡过坎，激发出全面建成小康社会的强大动力。