最近,英国和西班牙为了直布罗陀的主权问题闹得很不高兴。现在有消息称,英国首相特雷莎·梅(Theresa Mary May)和欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)已经同意,在脱欧谈判中缓解围绕在直布罗陀问题上的紧张气氛。

全球海运咽喉直布罗陀陷主权纷争

英国和西班牙为直布罗陀闹别扭

直布罗陀是欧洲伊比利亚半岛南端的城市和港口,在直布罗陀海峡东端的北岸,扼大西洋和地中海交通咽喉,南对西班牙的北非属地休达市,战略地位十分重要。直布罗陀海峡长90公里,宽12公里至43公里,是大西洋和地中海之间唯一的海上通道。该地区在1704年起被英国占领为殖民地。1869年苏伊士运河通航后,直布罗陀的战略地位加强,成为重要的要塞和海空军基地,自最南端的欧罗巴角灯台,天气晴好时能望见对岸的非洲大陆。

但是,直布罗陀最终地位归属却仍然悬而未决。西班牙一直希望彻底收回直布罗陀主权,至少取得与英国实施共管权的地位,但这却遭到了英国政府以及直布罗陀当地民众的强力反对。在2002年举行的公投中,当地公民以98.97%的压倒性票数赞同继续由英国管辖。

多年来,英国其实也一直想收回直布罗陀。西班牙认为,既然英国已经决定离开欧盟,而西班牙仍是欧盟成员国,日后有关直布罗陀的问题,欧盟都理应站在西班牙一方,不再如此前那样试图去“搞平衡”。这一回应得到了欧盟方面的默许。

英国官员曾建议动武

英国前保守党领袖霍华德(Michael Howard)曾未雨绸缪地建议,首相特雷莎·梅应该事先编制好在一旦直布罗陀问题恶化后的军事应对计划。

随着英国正式开启脱欧进程,人们甚至担忧直布罗陀问题将成为脱欧谈判中一块难啃的骨头。虽然特雷莎·梅后来排除在直布罗陀采取任何形式的军事行动,但她依然拒绝对霍华德的评论表示谴责。

英国和欧盟的态度

在这种情况下,特雷莎·梅和图斯克在周四(4月6日)进行了会晤,讨论悬而未决的脱欧问题,顺便也提到了直布罗陀。

英国和欧盟双方都表示,两位领导人此次会晤持续了两个小时,气氛非常友好。欧盟消息人士补充称,两位领导人同意在整个脱欧谈判的进程中保持定期联系,保持建设性的方法,缓解可能出现的紧张局势。

英国官员接着表示,特雷莎·梅还明确表示,英国在直布罗陀问题上的立场没有改变,在脱欧进程中一直寻求达成尽可能最好的协议。在没有得到直布罗陀人民同意的情况下,英国不会就该地区的主权进行谈判。英国官员还补充称,特雷莎·梅首相重申,英国希望在脱欧后依然能和欧盟维持深厚和特殊的伙伴关系。此外,英国也注意到了上周欧盟发布的草案。

在周四的会议上,特雷莎·梅和图斯克进一步讨论了触发“里斯本五十条”后制定的指导草案。在欧洲理事会4月29日的会议上,这一问题将成为欧盟委员会成员巴尼耶(Michael Barnier)必谈的内容。

欧洲议会成为首个对英国脱欧形成指导草案的机构。在该草案中,欧盟表示,保证欧盟和英国公民海外权利是优先考虑的问题。就此看来,欧盟哪一方面都不想得罪,因此为直布罗陀问题降温可能是其有限考虑的政策。

全球海运咽喉直布罗陀陷主权纷争

直布罗陀海峡是连接大西洋-地中海-红海-印度洋的咽喉要冲

简介:

直布罗陀是14个英国海外领土之一,也是最小的一个,位于伊比利亚半岛的末端,是通往地中海的入口。直布罗陀面积约为6平方公里,北接西班牙安达鲁西亚加的斯省。直布罗陀巨岩是直布罗陀主要的地标之一。直布罗陀的人口集中在该区域的南部,容纳了直布罗陀人和其他民族共三万多人。居民人数包括常住的直布罗陀人,一些常驻的英国人(包括英国军人的妻子和家人,未包括军人本身)和非英国居民。

主权争议:

西班牙一直声称“拥有”直布罗陀的主权,因此主权问题是当地重要的政治议题。但由于西班牙经济不佳,当地所有党派都反对英国将直布罗陀的主权移交予西班牙,他们主张由直布罗陀居民作决定。

1997年后由工党执政的英国政府通过秘密谈判试图将直布罗陀交还给西班牙以博取欧盟的好感,所以直布罗陀在2002年举行了公民投票,对由英国与西班牙共同管治该地的提议作出表决,但最终该提议却被比率高达98.97%的反对票否定。直布罗陀维持由英国统治。

直布罗陀是欧洲联盟的一部分,但不属于申根区;自2004年起,当地居民属英国西南选区。

2016年的英国去留欧盟公投可能导致情形改变,由于直布罗陀96%选民选择留在欧盟,引发西班牙再次对其主权申索主张。

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