“一带一路”倡议是对古丝绸之路的传承和提升,具有深厚的历史渊源和人文基础。陆上丝绸之路和海上丝绸之路自古就是中国同亚洲周边、欧洲、东非经贸和文化交流的大通道。千百年来,“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神薪火相传,推进了人类文明进步,是促进沿线各国繁荣发展的重要纽带,是东西方交流合作的象征,是世界各国共有的历史文化遗产。肯尼亚则位于海上丝绸之路历史和自然延伸的重要节点上。

今天,越来越多的中国人循着前人足迹来到非洲,踏上肯尼亚这块沃土。在蒙巴萨这个东非第一大港,不变的是赤道艳阳和印度洋海风,而曾经的舟楫相望、帆影交错早已被穿梭往来的远洋货轮取代。为提高蒙巴萨港集装箱货运吞吐量,大幅度提升肯尼亚基础设施水平,中国的银行和企业帮助肯方在蒙巴萨与首都内罗毕之间架设一条新的现代化铁路——蒙内(标轨)铁路。2013年8月,习近平主席与访华的肯雅塔总统共同见证了项目融资谅解备忘录的签署。2014年12月,铁路正式开工建设。经过中肯双方4万名建设者短短两年半的不懈努力,蒙内铁路已顺利建成。今年6月通车后,蒙巴萨港的“东非门户”作用进一步凸显,来自世界各地的货物将通过这条大动脉运抵东非经济中心内罗毕,再源源不断地输往肯尼亚各地和周边国家。同时,东非地区的特色农产品以及石油、矿产等资源拥有了更加便捷的出海通道,往返两地的时间也将缩短2/3。

“一带一路”是一条互尊互信之路,一条合作共赢之路,一条文明互鉴之路,是连接亚欧非的广阔“朋友圈”。“一带一路”倡议提出以来,受到非洲各国特别是肯尼亚政府和社会各界积极响应和热烈欢迎。非盟委员会主席法基表示,非洲需要加强对外合作、推进发展议程,“一带一路”的实施将进一步推动中非合作,助力非洲发展。肯尼亚总统、外长等主要官员多次表示,肯方看好“一带一路”促进各国共同发展的光明前景,愿主动将本国发展战略与“一带一路”倡议进行对接,实现中国与肯尼亚及东非地区的合作共赢。还有不到3个月,肯尼亚即将举行大选,肯方筹备工作紧锣密鼓。肯雅塔总统此时应邀赴华出席“一带一路”国际合作高峰论坛,充分体现了肯方对中肯关系和共建“一带一路”的高度重视。肯尼亚和非洲各界对肯雅塔总统即将访华出席高峰论坛充满期待,对“一带一路”关注程度与日俱增,希望搭上中国经济发展和新一轮对外开放快车的急切心情溢于言表。

“一带一路”倡议实施三年多来,中肯双方在这一合作理念指引下,“五通”合作对接成就突出。中肯基础设施合作实现跨越式发展,铁路、港口、公路等“设施联通”重点工程合作扎实推进,与之配套的建材、建筑工业化基地等建成投产,并带动中肯务实合作全面开花结果。肯雅塔总统在今年3月发表国情咨文时,将中国定位为“关键伙伴”。中国已成为肯尼亚最大贸易伙伴、投资来源国和工程承包方,中肯贸易投资进一步便利化,在“贸易畅通”和“资金融通”方面取得新进展。中非联合研究中心、作物分子实验室等高科技合作项目相继落成启用。中国企业帮助肯尼亚实现信息网络全覆盖和数字电视“村村通”,CGTN等中国电视和广播节目实现本土化落地,架起中非“民心相通”的空中桥梁。在肯孔子学院从非洲第一所发展到四所,汉语教学点继续增加,涵盖不同地区和层级教学机构。中方还帮助肯尼亚建设多所医院,设立疟疾防治中心,提供抗旱援助,造福当地民众。双方在农业、能源、文化、旅游等领域合作均取得令人瞩目的成绩,中肯全面合作伙伴关系展现出前所未有的生机与活力。在肯政府近期公布的30多个“旗舰项目”中,近一半是中肯合作项目。

在中肯重大合作项目中,蒙内铁路、中非联合研究中心是两大标志性工程,是中肯“一带一路”合作的两大早期收获,也是推进双方基础设施建设和高新技术合作的两大引擎。蒙内铁路是肯尼亚史上最大的基础设施工程,也是中非产能合作先行先试的典范,全部采用中国标准、装备、技术、管理,开启了中国铁路全产业链走出去的崭新模式。蒙内铁路将成为继坦赞铁路之后,东非高原上的一条新“天路”,为未来东非铁路网建设打下坚实基础。中非联合研究中心是中国在海外设立的第一个大型综合性产学研机构,是中非科技创新合作的一座里程碑。它以保护生物多样性、防治荒漠化、示范现代农业、推广可持续发展为合作重点,为来自中非及其他地区的科学家提供生物资源管理、地理遥感监测、流行病学研究的开放式平台,帮助非洲提升科研水平,培养高端人才。中肯基础设施和高新技术合作切实贯彻了共商、共建、共享的丝路精神,为肯尼亚乃至非洲的经济腾飞和发展事业插上强有力的翅膀。

中肯合作成效彰显、惠及民众,受到两国人民的拥护和支持。中方始终秉持“真实亲诚”对非合作理念和正确义利观,“授之以鱼,更授之以渔”。中肯友好技术培训中心、青年职业技能培训和援外培训项目为非洲培养输送大量急缺人才。在蒙内铁路建设过程中,中方为当地提供4万个工作岗位,培训3000名技工和管理人员,帮助肯方实现自主运营。肯首批女火车司机完成赴华受训,她们将运用在中国学到的本领报效祖国。中肯人民友好情谊历久弥新,肯尼亚百姓发自肺腑地表示,“中国是肯尼亚‘雪中送炭’的好兄弟和真伙伴”。

肯尼亚作为“一带一路”在非洲的战略支点之一,在“一带一路”走入非洲腹地的进程中将继续发挥重要作用。随着蒙内铁路建成通车,铁路沿线经济带、产业园区将相继成型,带动并辐射东非地区农业、制造业、服务业实现追赶式发展。2016年10月,内马铁路一期工程开工,标志着蒙内铁路将从内罗毕向肯尼亚—乌干达边境延伸。在共建蒙内铁路成功经验基础上,中非产能和基础设施合作将继续行稳走远,为推进非洲“三网一化”建设作出新的更大贡献。我们有理由相信,在中国和肯尼亚等国共同谋划与通力合作下,未来建成横贯非洲大陆、连通印度洋和大西洋的“两洋铁路”并不是遥不可及的蓝图。

“志合者,不以山海为远”。“一带一路”在肯尼亚的实践与成果充分说明,“一带一路”是向所有志同道合国家和地区开放的倡议。在全球化深入发展的今天,各国利益深度交融,互为合作发展的机遇与平台。特别是在当前保护主义、单边主义等逆全球化思潮抬头的形势下,“一带一路”这一中国智慧和中国方案,已成为实现各国共同事业和令各方受益的重要国际公共产品,不仅有助于推动经济全球化朝更加普惠、包容方向实现“再平衡”,也将成为建立合作共赢的新型国际关系、构建人类命运共同体的重要实践。

站在新的起点上,中方将与肯尼亚和非洲各国一道,以共建“一带一路”为契机,进一步促进非洲国家对共建“一带一路”内涵、目标、任务的理解和认同,携手推动更大范围、更高水平、更深层次的大开放、大交流、大融合,推动“一带一路”在肯尼亚及非洲的对接、落地与深耕厚植,稳步推进示范项目建设,不断充实完善“一带一路”的合作内容和方式,按照习近平主席的要求,以钉钉子精神抓下去,一步一步把“一带一路”建设推向前进。服务好国内改革发展大局,助力非洲现代化事业,增进中非人民友好情谊,推动中非、中肯务实合作再上新台阶。

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