近年来，宁海县公安局紧紧围绕“平安海域”建设目标，全面加强船管队伍建设，大力完善“动态勤务”海上管控模式，有效维护全县海域海上治安形势持续稳定。今年以来，全县共打击处理各类船舶违法案件15起，查处成品油案件5起，处罚20人，调解海上矛盾纠纷84起。

精细管理

当好证照管理“推销员”

“这是换好的证件，请您收好！”4月28日下午，强蛟边防派出所社区民警袁永涛专程来到码头，将新换好的证件送给渔民，并嘱咐他记得定期为渔船年审。

除了主动提醒告知证件即将到期的渔船民，宁海警方还对一时无法参加换证年审的渔民，采取提前预约办证、主动上门登记、亲自送证上门等方式，为他们提供便利。对于年纪较大的渔民，宁海警方安排专人前往港口码头，帮助渔民填写表格，提高办证效率、简化办证手续，强力挤压涉渔“黑户”存量。宁海警方还不断强化渔船档案信息管理，利用渔船年审、燃油补贴发放等时机，依托信息采集设备对渔船开展基础信息采集、数据比对、同步入库，防止渔船“带病出海”。

考虑到渔民因工作繁忙，经常海上作业，宁海警方抓紧利用春节船只返港、船员返乡的时机，到渔民家中、码头，开展大排查、大走访，排查各类不稳定因素，确保各类问题处置在萌芽、矛盾纠纷化解于初始。

今年以来，宁海警方累计走访船舶1200余条，船民2700余名，核查渔民身份信息1787条、渔船信息193条，办理渔船民证件133张，更换《船舶户口簿》21本，排查可疑物资175件，收集涉及安全生产、滩涂纠纷、船舶债权纠纷等方面情报信息8条。

贴心服务

当好平安信息“播报员”

宁海警方在加强对渔民渔船管理的同时，不忘给他们送去贴心的服务，工作中，他们深入辖区港口、码头、海岛和渔民家中，发放宣传单、讲解法律政策、分析案例，当好平安信息的“播报员”“讲解员”“宣传员”。

“每次出海前，都要在群里看看天气，跟大家交流一下，民警同志经常在群里给我们讲出海注意事项，很热心！”一位渔民开心地说。宁海警方实现了“自媒体”线上线下互联，组建船老大QQ群、微信群，精心编制安全生产信息，通过短信、QQ、微信群发给渔民群众，提前告诉渔民天气状况、注意事项、应对措施、救援电话等，提醒出海渔船做好防范准备。派出所还会定期召开船主治安情况通报会，通报辖区近期治安状况、重点安全生产隐患，督促船主落实安全生产主体责任，从源头遏制隐患。

近年来，渔家乐等餐饮娱乐业发展迅速，带来的隐患也不少。宁海警方组建了一支集治安、消防、调解等功能于一体的护海巡逻队，深入码头、海岛摸排，掌握相关行业情况，督促渔家乐业主落实旅客信息登记报备制度，严厉打击“黄赌毒”及侵害渔船民合法权益的各类违法犯罪活动，通过巡逻及时发现各类矛盾纠纷隐患苗头，当场进行化解。

今年以来，宁海警方共出动警力3000余人次，发放宣传手册及资料1000余份，检查渔家乐场所589家次，现场整改各类隐患158处。

警地联动

推动海上管控资源有效整合

宁海警方积极建立并完善“党政军警民”五位一体海防机制，深化警调衔接和社会应急联动，推动社会治理阵地前移，推动海上管控资源有效整合。他们还注重畅通部门间信息传递渠道，边防大队、边防派出所日常工作信息互联互通，凝聚工作合力，对不稳定因素进行预警预判，切实提高海防联合管控能力。

工作中，宁海警方巧借外力，主动对接政府职能部门、渔政、海事、港航等涉海部门，成立海域海上管控工作联合会，结合海上安全生产作业、“三无”船舶管理情况不定期召开联席会议，实现多级联动、优势互补。

今年以来，宁海警方已经组织召开政府及涉海职能部门联席会议3次，组织反恐处突演习2次，开展海上联合执法活动5次，切实提高了海上综合管控效果。

张贻富 孟雪 李鑫文