发展核电的理据值得商榷

全国政协委员、河北省政协常委 高彦明

由于核电存在着巨大的危害，目前传统核电大国美国、日本、法国等都在严格限制核电发展，德国更是通过法律程序明确放弃核电。在这样一个大的国际形势下，我国却把核电作为所谓新能源的发展方向，使核电在中国一路高歌迅猛发展，引起社会越来越大的不安和担忧。但是核电的有关方面和媒体对核电存在的问题避而不谈，忽视我国环境、社会等方面难以承受核电巨大危害的脆弱性，不断以核电是清洁能源、核电出事概率只有万分之一等等似是而非的理由，刻意片面夸大核电的“好处”，对社会和公众形成误导。

一、核电是清洁能源吗？

清洁能源，简单地讲就是没有大气污染的能源，如天然气发电、水电、风电、太阳能发电等等。当然水电、风电、太阳能等还没有二氧化碳的排放。清洁能源毫无疑问是今后的发展方向。核电也是一种能源，在发电期间没有大气污染和二氧化碳排放，故一直以来被标榜为清洁能源，作为大力发展核电的主要理据。

核电虽然在发电期间没有大气污染和二氧化碳排放，却有三大弊端在身：一是虽然核电在发电期间没有大气污染和二氧化碳排放，但核电站在长期巨大的工程建设中、在制造核电站所需的庞大众多的材料设备中、在核燃料开采提炼中、在核电站退役后在不发电情况下还要继续维持运转的几十年中、在核电站漫长的拆解过程中，都会造成大量的空气污染和二氧化碳排放，既核电并不是绝对没有大气污染和二氧化碳排放。二是核电的热岛效应严重。以一座500万千瓦的核电站为例，发热量是1500万千瓦，散热约1000万千瓦。如果仅算用电产生的发热，相当于北京、上海这样的超大城市。这么大的发热量，一秒钟的蒸发量是6吨多水，一年是2亿吨，相当于一座百万人口大城市一年的居民用水量。核电无论是用水量还是热蒸发，对环境的影响都是特别大。三是核电具有自身无法解决的致命问题——拥有强烈的核辐射，会造成严重的核污染。这是最大的问题。

世界上污染有两种，一种是化学污染，比如工业排放和人类生活排放，会污染大气、水源和土壤，这种污染是可以治理的，受破坏的环境也是可以较快恢复的；另一种是核污染。比如核电站发生了核事故就将造成核污染。核污染是非常强烈而人又无法感知的射线污染，对人类和环境的杀伤和破坏力极大。核放射性的自然衰变期长达几十万年或更长时间，一旦形成几乎无法控制和治理，其危害远远大于大气污染和碳排放带来的问题。

有人会说如果核电站没出事不就没有核污染的问题了吗？其实问题并不那么简单。就算核电站没有出事，核电站还会产生数量惊人的带有强烈核辐射的核废料。目前世界上对核废料的处置没有好的办法，只能装在水泥桶、金属桶里深埋地下。至于对核废料进行再提炼的方法，也只能提炼出少量的核燃料并且成本非常高，还会剩下大量的无法利用的核废料，还是要进行深埋。那么百年以后水泥桶、金属桶长期受高辐射影响以及自然老化而腐蚀，核废料必将泄漏，对中国造成无法治愈和超长期的核污染，遗祸子孙万代！

由于核电有上述重大危害，所以核电不是清洁能源，是假冒的。如果知道这个事实还要进行掩饰说核电是清洁能源，那就无异于欺骗。

二、核电事故率真是万分之一吗？

在媒体上经常看到有关方面宣称“核电出事概率只有万分之一”。但事实是这样吗？现在全世界约有440座核电站，在短短六十年的发展过程中，已经发生了多次重大核事故。国际原子能机构于1990年制定了国际核能事件分级表，最低为0级，最高为7级，4级以上的核事件被称为核事故。目前国际上发生的核事故主要有13起，其中4级事故6起，5级事故4起，6级事故1起，7级事故2起。7级事故分别是前苏联的切尔诺贝利核事故和日本福岛核事故，这两起事故造成严重的后果。从这些事实看，核事故率绝不是“万分之一”，而几乎是百分之一！如果考虑到恐怖袭击和战争攻击，那就更没有安全概率可谈。在这里需要特别强调，我们一定要记住，中国是一个永远要受西方国家围堵、遏制、敌视的国家，如果低估战争的可能性，必铸历史大错。

“核事故率只有万分之一”的说法没有任何科学依据，任何以此为借口进行核电宣传的人，是否应该问问自己，你这样做对国家对人民负责吗？

核电是一项输不起的工程。退一万步讲，即便核事故发生率就是“万分之一”，后果也是极其严重的。中国有句古训叫做“不怕一万，就怕万一”。核电一旦发生重大事故（包括受到恐怖袭击或战争攻击），后果就是灾难性的。

三、第三代核电技术能够彻底解决核电安全问题吗？

媒体上大量宣传核电技术已经到了第三代，给人造成假象，好像第三代核电技术可以解决所有问题了。当谁一提到切尔诺贝利核事故，就会有人呲之以鼻的说那是第二代技术。言外之意如果是现在的第三代技术，就可以万无一失。事实上，以美国AP1000型为代表的所谓的第三代核电技术到现在也没过关，还处在拿中国做试验场的试验阶段。我们在这里必须看到也必须指出，再高再新的技术也改变不了核电具有核污染的本质。核电技术即便取得一定进步，也不可能确保核电安全万无一失。我们说飞机、火箭、汽车已经是多少代技术了，安全问题解决了吗？如果认为有了第三代核电技术就可以高枕无忧了，那是不科学的。况且核电是一项极其复杂的系统，面临的风险包括自然的、人为的、技术的、材料的、军事的等太多方面，显得非常脆弱，任何一个细小的问题都可能引发致命的后果。

随着核电站越建越多，发生问题的概率也越来越大。尽管这些年我国还没有发生过重大核事故，并不代表永远都不会出事。随着我国核电突飞猛进的发展，可怖的核危害、核风险也在迅速酝酿形成！

四、核电真的经济效益高吗？

清洁能源不但强调清洁性同时也强调经济性。由于核电具有不可否认的巨大危害，其安全标准越来越高，核电站的建设成本也越来越大。一座核电站的造价高达数百亿美元，核电站退役后空转几十年和后期核废料处理的费用也不可小觑，这些都使核电成为最昂贵最不划算的能源。

国家统计局数据显示，2015年全国总发电量为5.618万亿千瓦时，总装机容量15.07亿千瓦，负荷利用仅为40%左右。由于核电难以调控且成本高，国家只得将其作为基荷运行并给予高于其他电力的入网价格照顾，挤占了其他电力的空间，严重冲击火电、水电、风电、太阳能发电，恶化产能过剩的局面，给国家造成无法估量的损失。仅以水电为例，四川、云南是我国水电基地，由于电力过剩造成每年“弃电”500亿度，2017年的“弃电”将达到一千亿度，相当于12座核电机组一年的发电量。造成这些惊人的浪费与南部沿海省份大力发展核电有直接的关系。

另外，同其他能源相比，核电站还严重影响周边地区经济发展，存在项目土地利用率低、土地税收率低的问题。如果不幸发生了重大核事故，其善后费用将难以估量。

五、核电占全国发电总量比例低危害就小吗？

为了给核电鸣锣开道，现在还有一种辩解就是现在核电发电量约占全国累计发电量的3%，2020年达到5%，将来也不过百分之二十几，占比非常小，故危害也就小。这种说法十分不妥。比例小危害就小吗？一只老鼠坏一锅汤，微量氰化钾就能使人毙命，一颗核弹就能毁掉一座城市，核电也是如此。另外中国体量大，是世界上发电最多的国家，即便是一个所谓不大的比例也是一个极其庞大的规模。

如果以比例小为借口就可以任意发展，所有省份都会建核电站，中国就会布满核电站，将达到几百座，真的到了那个时候，中国就彻底被核电绑架了。听大家的一句忠告，对于中国来讲，“核大国”要不得！

六、核燃料足够支撑中国核电站使用吗？

2011年全球探明的开采成本低于260美元/千克的天然铀总储量709.66万吨，一个百万千瓦级核电机组60年全寿期需1.1万吨天然铀。中国新建核电站动辄400-600万千瓦，一个核电站其寿命期内就要消耗6万多吨天然铀。按照规划，2020年中国建成装机容量5800万千瓦，年需要11000吨天然铀；2025年建成装机容量8800万千瓦，年需要18500吨天然铀；2030建成装机容量15000万千瓦，年需要30000吨天然铀。预计至2020年，国内天然铀生产能力达到4000吨/年，2025年达5000吨/年，2030年达到5500吨/年。可以看出2020年前天然铀供需缺口小可以通过贸易解决，但2020年以后供需缺口会逐渐增加。根据政府相关规划，到2050年中国会建更多核电，届时全世界一半以上的天然铀给中国都不够。天然铀是重要的战略资源，那个时候会遇到什么局面可想而知。

七、核电对减轻大气污染作用大吗？

核电发展的另一个借口是去雾霾。对这种说法有两点先要搞清楚。一是虽然目前一些煤电厂会有一定的大气污染，但除了煤电造成大气污染外，更多的还是钢厂、冶金厂、化工厂、焦化厂、水泥厂、玻璃厂、车船排放、冬季取暖、建筑扬尘、道路扬尘、土地沙化和恶劣天气等。在众多污染源中，煤电控制排放是最好的，燃煤机组平均除尘、脱硫、脱硝分别达到99.95%、98%、85%以上。理论上和国内外的实践均可证明，燃煤发电对雾霾形成的作用微小；二是经过多年努力，我国燃煤电厂控制排放技术已经走在世界前列，可以达到天然气电厂排放的水平，使“煤电”变成“清洁能源”，做到绿色环保。在十三五期间，我国将投入四千亿元对现有电厂进行排放技术升级改造，同时还将大力淘汰过时的中小煤电，所以核电拿煤电说事有欠公允。

八、核电对解决碳排放真的作用巨大吗？

大力发展核电还有一个重要说辞是为了大量减少二氧化碳排放。按照我国核电发展规划，到2025年核电在我国能源结构中将占8%，在我国当前电力产能已灾难性过剩的情况下，这不仅要挤占煤电的份额，也要大量挤占其他无碳清洁能源的份额，比如水电、风电、太阳能发电等（这种情况已经发生）。前面讲过虽然核能发电时不产生二氧化碳，但从核电站建设、退役、铀矿开采、核燃料加工、核废料处置等，都会产生大量二氧化碳排放。这些都使核电的减排效果大打折扣。中国的二氧化碳是由钢铁、冶金、化工、水泥、玻璃、运输、电力、建筑、采矿等行业和取暖、餐饮、植物燃烧、动植物腐烂等形成的，还包括14亿人口和维持14亿人口生存的牲畜家禽的呼吸排放。在这样一个庞大的系统中，在中国大力强化供给侧改革、大力淘汰污染企业和落后产能的时候，大打折扣的核电对于减少二氧化碳排放能起多大作用？

通过上述分析和站在全国的角度综合来看，核电对于减少二氧化碳排放的作用十分有限。中国完全没有必要为了那么一点所谓“减排”的蝇头小利，去冒如此大的国家“核”风险！

核电事关国家重大利害。但长期以来，核电有关方面和媒体极力掩盖核电存在的问题，只说好不说坏，竭力排斥封闭不同意见，在项目建设、安全管理等方面躲躲藏藏，缺乏社会透明度，这是非常不正常的。这种做法对国家、民族、社会危害极大，应引起国家的高度重视。

鉴于核电存在多方面严重巨大的危害，强烈呼吁中国务必站在国家安全的高度和考虑子孙万代的福祉，敲响核电警钟，坚决遏制中国核电发展的狂潮！