近日，一批25.93吨的进口铜废碎料在天津港被退运，据天津检验检疫局工作人员介绍，这批货物在进入通道式辐射监测系统过程中就两次出现疑似放射性超标报警，后经检验员现场排查，测得集装箱箱体表面伽马辐射剂量率超过天然本底值十多倍，最后被出具环保不合格品质证书，并移交海关及环保部门进行退运处理。据了解，十八大以来，全国口岸共检出环保项目不合格的进口固体废物1441批、32.58万吨，达1.37亿美元。

就在今年7月18日，国务院办公厅印发了《禁止洋垃圾入境 推进固体废物进口管理制度改革实施方案》（以下简称《实施方案》），这是党中央、国务院推进生态文明建设和生态文明体制改革的一项重大决策部署。对此，国家质检总局也提出通过提高进口门槛和检测技术，完善法律法规等手段严防洋垃圾入境。

经济日报-中国经济网记者了解到，上世纪80年代以来，为缓解原料不足，我国开始从境外进口可用作原料的固体废物。同时，为加强管理，防范环境风险，逐步建立了较为完善的固体废物进口管理制度体系。其中，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》明确规定，进口的固体废物必须符合国家环境保护标准，并经质量监督检验检疫部门检验合格。

然而，由于一些地方仍然存在重发展轻环保思想，进口固体废物贸易相关方为谋取非法利益不惜铤而走险，洋垃圾非法入境层出不穷。因此，推进固体废物进口管理制度改革，严格进口固体废物管理，全面禁止洋垃圾入境，对有效改善环境质量，维护国家生态环境安全和保护人民群众身体健康具有重要意义。

据介绍，质检总局在对进口可用作原料的固体废物的监管工作上，已经建立了包括供货商/收货人注册登记、装运前检验、到货检验检疫、后续监管、风险预警和快速反应等全链条检验监管制度体系，并不断强各环节的工作。

据统计，十八大以来，各装运前检验机构共将27524批、268.70万吨不符合中国环保标准的废物原料挡在国门之外；到货检验检疫方面，全国口岸共检出环保项目不合格的进口固体废物1441批、32.58万吨，达1.37亿美元；后续监管上，依法严厉查处违法违规供货商和收货人，共撤销、注销违法违规供货商和收货人2000余家。

而《实施方案》的印发也对固体废物的进口监管提出了新的要求。经济日报-中国经济网记者获悉，《实施方案》明确要分批分类调整进口固体废物管理目录，逐步有序减少固体废物进口种类和数量。而随着进口固体废物管理目录的调整，质检部门也需要综合运用风险预警、信息化等手段，严防禁止进口的固体废物通过伪报、瞒报非法入境。同时也要提高检测技术，推动和加强固体废物属性鉴别实验室建设，解决固体废物鉴别难问题，为严格进口固体废物管理提供有力技术支撑，防止固体废物以普通商品的名称混入国门。

据透露，质检部门还将加强与环保部门的沟通协调，加快修订《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准》，进一步加强夹杂物种类与含量的限制要求，提高废物原料进口门槛，严厉打击洋垃圾随进口废物原料夹带入境的现象。