据日本共同社报道，去年7月离任日本陆上幕僚长的岩田清文9月15日在华盛顿的研讨会上透露，美国正在研究若在南海和东海与中国发生军事冲突，美军将暂时转移至关岛基地，而连接冲绳、台湾和菲律宾的“第一岛链”防卫任务则委托给盟国日本等的方案。

近年来，在地区安全热点问题不断升温的背景下，美日基于同盟框架，迅速加强在西太平洋的军事合作。日本自卫队前高官在华盛顿所提出的战时美军将第一岛链交给日本防守的设想，自然会让强调盟友要承担更多责任义务的特朗普政府听起来顺耳，为日本争取更多来自美国政界和舆论的支持，在“战略传播”上可圈可点。但听起来有意思不代表做起来没问题。

资料图片：美军出动核动力航母和核潜艇在钓鱼岛附近海域与日本举行联合军演

日本承担不起的“小目标”

从政治上来看，这种设想对美国和日本的弊端都非常明显。美国“离岸平衡”和“相对超脱”的身份对其在西太平洋地区的影响力贡献甚多。如果美国“采纳”日本盟友的建议，在战时将西太交给日本，那么在平时美国的亚太政策也会受到日本相当大的影响甚至绑架，这势必引起本地区各国，不仅包括中国，也包括韩国等美国盟友的忧虑和反对，甚至质疑美国在亚太存在的正当性。此外，这种“移交”的前景也表示出美国难以提供真正的地区安全产品，难兑现其和平时期许下的安全承诺，将动摇美国在亚太的战略基础。