俄防长昨日已抵菲访问

美国《外交学者》网站10月17日发表题为《俄罗斯与菲律宾加强防务合作》的报道称,据菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特透露,本月晚些时候,俄罗斯将向菲律宾捐赠一些国防物资。如果此次捐赠活动按计划进行,则将成为外界预期的旨在推动俄菲两国军事合作关系的大动作之一。

尽管菲律宾从来都不是俄罗斯重要的防务伙伴,尤其是考虑到菲律宾与美国是几十年的盟友,但俄菲防务合作一直是杜特尔特任内的焦点。自上任以来,杜特尔特一直寻求在美菲同盟之外,发展与其他国家的关系,包括与中国和俄罗斯的关系。

到目前为止,尽管俄菲防务合作关系仍面临种种限制,而且实际情况往往远不及说的好,但就俄菲防务关系而言,已经出现一些积极进展,包括今年6月在杜特尔特访俄期间,双方签署了一项新的军事协议;今年9月,菲律宾军事代表团观摩了俄罗斯军演。

9月22日,菲律宾驻俄罗斯大使卡洛斯·D·索雷塔与俄罗斯副国防部长亚历山大·福明在俄罗斯外交部举行会谈,两人在会谈中讨论了上述进展。参加会谈的俄方代表还包括,来自俄罗斯联邦军事与技术合作局和俄罗斯国防产品出口公司的官员。

俄罗斯与菲律宾双边防务关系将在本月得到进一步加强。俄罗斯外交部长谢尔盖·绍伊古将出席在菲律宾举行的东盟防长扩大会议,并对菲律宾进行访问,以此作为对去年12月菲律宾国防部长德尔芬·洛伦扎纳访问莫斯科的回访。索雷塔说,双方期待尽快签署协议,以进一步确定防务协议的法律框架,并在防务技术转让方面取得“实质性进展”。

11日,杜特尔特暗示了“实质性进展”可能是什么。他说,俄罗斯将于本月晚些时候向菲律宾武装力量提供武器。菲律宾国防官员说,预计此次转让将在10月25日俄罗斯军舰访问菲律宾时进行。这些武器将包括卡拉什尼科夫步枪、弹药和军用卡车。

如果一切按计划进行,这将是俄罗斯军舰第三次访问菲律宾,今年早些时候已有两艘俄罗斯军舰访问菲律宾。加之预期中的国防物资转让,毫无疑问,这些举动不仅将成为俄菲双边关系的大事件,也将成为杜特尔特所谓“独立”外交政策的大事件。

尽管有这些进展,但俄菲双边防务关系仍面临显而易见的限制。也许同样重要的是,也不应该忽视美国从传统合作关系(最明显的是美菲关系)中更低调地获得的利益。

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