如果说法国是对华政治上敢为天下先的西方大国,那么英国则是经济上对华合作的先行者。2015年3月,英国不顾美国的反对在西方世界中率先加入亚投行,推动其他发达国家加入,引发亚投行热。英国的勇气、胆量与远见卓识,给世人留下深刻印象。

近年来,英国不断表态要成为西方国家中发展对华合作最积极的国家,率先与中国打造面向21世纪全球全面战略伙伴关系,中英合作迎来黄金时代。英国首相特里萨•梅访华,又有了英国脱欧的新背景,对华合作更紧迫了,正如伦敦国王学院中国问题专家克里布朗所言:“脱欧后,英国(在加强对华合作方面)别无选择,脱欧可能是现代史上最糟糕的外交决策,但就推动英中关系发展而言,这或许是件再好不过的事情。” 原预计梅访华期间,中英将签署共建“一带一路”政府间合作文件,这将是首个西方大国与中国签署此文件,现在在美国的压力之下,梅改口称“一带一路”要符合国际标准,但不管怎样,“一带一路”已成为中英合作热点。英中贸协总裁傅仲森表示,“‘一带一路’倡议可能成为英中关系最重要的组成部分”。

与法国务虚不同,英国较务实。本来英国是率先表态支持“一带一路”的西方大国,却让法国抢了个先。法国总统马克龙今年初访华率先将“一带一路”写入中法联合声明,让英国很不爽。而目前传出要签署中英共建“一带一路”合作协议,这已让其他西方国家望尘莫及了。英国财政大臣哈蒙德公开称“通过提供融资和规划,英国在‘一带一路’沿线国家基础设施建设方面可成为(中国的)天然合作伙伴”。如何理解英国的天然合作伙伴角色呢?

概括起来,英国参与“一带一路”建设主要有五大方式:

一是战略对接。识时务者为俊杰。英国在抓住中国机遇的同时,中国也应抓住英国在高端制造业、文化创意产业、金融服务业等领域的技术、标准、话语权等优势,将中国硬实力与英国软实力对接,以中国“一带一路”与英国经济振兴计划对接,以中国经济转型与英国优势对接,开创中西合作、东西互鉴的新时代。地方发展战略对接,成为中英合作新亮点。英国近年来大力向地方下放权力,苏格兰、北爱尔兰、威尔士等地区自主权上升,脱欧更加大了北爱、苏格兰地区开展全球合作的动力。北爱尔兰、威尔士积极开展同陕西、湖北、重庆等省市战略对接,地方合作方兴未艾。

二是服务于“五通”。英国近年积极打造海外人民币离岸清算中心。脱欧影响到伦敦全球金融中心地位,但英国在国际规则、标准和大宗商品定价权上影响甚大,正如沪伦通所显示的,英国仍然是中国难以取代的金融合作伙伴。作为老牌金融大国,英国参与“一带一路”对丝路基金、人民币国际化具有重大推进作用,极大服务于“一带一路”的资金融通。英国去年底设立10亿美元的私募基金支持“一带一路”建设,由前首相卡梅伦任主席。律所、会计、审计、金融、保险、能源等行业龙头企业摩拳擦掌,准备在早期介入的基础上进一步加大投入,如渣打银行已决定2020年前向“一带一路”项目投资至少200亿美元。英国积极支持贸易自由化和投资便利化,中欧班列延伸到伦敦,中英贸易畅通合作潜力向服务贸易、电子商务等新领域蔓延。“一带一路”沿线国家许多是英国的前殖民地,采用英美法律体系,因此中英合作推动“一带一路”建设的政策沟通、设施联通、民心相通,十分必要且意义重大。

参与评论

分享到微信朋友圈

x

打开微信,点击底部的“发现”,

使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈。