推进高质量发展是当前我国社会经济发展的内在要求，这给当前正在低位徘徊的我国船舶行业持续开展供给侧结构性改革带来新的机遇。全国人大代表，大连船舶重工集团公司董事长、党委书记刘征在接受记者采访时表示，高质量发展战略是我国充分总结过去几十年社会经济发展的经验提出的，我国船舶行业要抓住这一机遇，苦练内功，加强管理，向精细化方向发展，加大对智能造船等的研发投入力度，提高我国船舶行业的国际竞争力。同时，他建议，在低迷的市场形势下，国家也应该加大对船舶海工等国家战略性产业的支持力度，为我国船舶行业早日实现从大到强的转变夯实基础。

高质量发展势在必行

“在十几年前造船高峰时期，我国船舶行业提倡的是‘速度效益型’发展，造船数量越多，经济效益越高。”在谈及如何推进我国船舶行业实现高质量发展时，刘征一下回忆起了造船高峰期船厂生产经营火爆的情形。他表示，虽然彼时我国船舶行业实现了飞速发展，但是也掩盖了质量有漏洞、管理不严格等一些问题，这些问题在一定程度上给企业的发展带来了一些不利影响。正是看到了这些问题，刘征在十年前就在大船集团提出了企业发展需要由“速度效益型”向“质量效益型”转变的理念。

刘征表示，国家提出高质量发展战略，正是总结了过去几十年社会经济发展的经验，对当前我国船舶工业的发展有很强的指导意义。在当前的形势下，我国船舶工业要推进高质量发展，需要高度重视“法治船舶”发挥的重要作用，在企业内部建立科学合理的规章制度和操作流程。“制度是管人的，流程是管事的，团队打天下。”刘征表示，我国很多船厂历史悠久，各种规章制度也十分健全，并且随着经济形势的发展不断地修改完善。但是仔细观察，很多企业虽然有了规章制度，但是缺乏执行的流程，进而使制度的执行存在很多模糊地带，责任不清。很多事情操作起来“可这样”“可那样”，使企业管理显得有些粗放。而通过开展“法治船舶”制度建设，企业在现有规章制度基础上，注重执行过程的流程再造，这样才能使精细化管理落到实处。“这是一项很基础性但又十分重要的工作，能够为推进高质量发展夯实基础”。刘征说。

“智能造船是我国船舶行业实现高质量发展的必由之路”，刘征十分重视智能造船的作用。他表示，其实早在上世纪八十年代，我国船舶行业的数字化建造就已经起步，甚至早于航空航天领域，但是由于种种原因到现在仍然只停留在数字化阶段，没有向更高层次的智能化迈进。目前，我国船舶行业在智能化造船领域已经落后先进国家不止一个层次了。“幸运的是，党和国家已经意识到智能化在社会经济发展中的重要作用，”刘征十分欣喜地表示，从党的十九大到中央经济工作会议报告再到《政府工作报告》中都提出了智能发展的思路，以大船集团为代表的国内船企也开始奋起直追。“只要中国造船人‘撸起袖子加油干’，三五年之内一定能在智能造船方面赶超日韩”。刘征十分有信心地说。

重点行业应该重点扶持

“《政府工作报告》提出鼓励企业牵头实施重大科技项目”，刘征表示，以企业为核心带动科研水平全面提升，这为企业进一步开展科技创新工作提供了良好的机遇。通过加大科研投入，目前，大船集团在船舶与海洋工程领域已经承担了多个国家重点项目，有效提高了相关产品领域的科技创新水平。不过，刘征也表示，造船行业本来就是微利行业，又面对当前低迷的市场形势，在科技研发方面的巨大投入给企业带来了很大的压力。

据介绍，目前，中国船舶重工集团有限公司科研投入占收入的7.3%，大船集团科研投入也占收入的6%。“对企业来讲，这是很纠结的一件事，不加大科技研发投入企业没有发展后劲，科技研发投入太大又很难有持续性”，刘征建议，国家应该从政策和资金方面，在重点领域重点企业重点项目给予重点支持。以海工行业为例，作为国家战略性产业，在建设海洋强国战略指引下，我国海工产业取得了长足进步，诸多海工产品成为当之无愧的“大国重器”。不过，受油价“断崖式”下跌的影响，我国海工产业遭遇了巨大困难。面对严峻的形势，为了在未来世界海洋竞争中占据先机，刘征建议，国家应该积极出台相关政策，联合金融等海工产业链上下游产业的力量，在政策和资金方面积极扶持重点海工企业的发展，为海工产业发展营造良好的生态环境，为我国海工产业站牢世界海工产业“第一梯队”夯实基础。

刘征还十分关心《政府工作报告》中减轻企业税负的内容。他呼吁，相关部门应该把《政府工作报告》的政策落到实处，员工收入是成本项，应可当冲抵增值税，减轻企业的税负压力。“企业减负了，就更愿意招收工人，能够帮助国家解决再就业问题，缓解就业压力。”刘征说。

刘征还呼吁，在当前航运与船舶市场低位徘徊的形势下，国家应该考虑在进一步完善“拆旧补新”政策的基础上，将这一政策延续下去。“在国货国运、国轮国造、国轮国检等国策指导下，中国远洋海运集团有限公司和招商局集团在中国船厂下了一批订单”，刘征表示，这使我们在行业低谷期时有饭吃了。也正是“拆旧补新”国策的有力牵引，使中国的航运界有造新船的积极性，使用环保性高性能新船替代老旧船，实现了航运和造船业双赢。现在，市场严冬还没过去，刘征希望拆旧补新政策的“小棉袄”再穿几年！