推动长江经济带发展，核心是走生态优先、绿色发展之路。如今，上海正把生态环境保护摆在重要位置，大力加强生态修复和环境综合治理，努力保证一江碧水在“最后一公里”的清澈；同时，作为长江经济带的“龙头”，上海正主动融入长江经济带建设，积极探索可复制、可推广的改革经验，争取率先在改革开放、创新发展、交通设施和生态环保等重点领域取得突破性进展，为长江经济带发展作出新贡献。

长期以来，长江经济带被誉为中国经济的“金腰带”。从区位上看，上海位于长江的最末端，既是长江受污染时的“受害者”，也是长江生态改善的直接受益者。作为长江经济带上最发达、配置资源能力最强的国际化大都市，上海更要成为长江生态保护、流域绿色发展的推动者和贡献者。

　　“龙头”作用还需凸显

作为长江经济带的“龙头”，在新一轮发展中，上海一直将绿色发展作为出发点。

记者在上海杨浦区看到，从怀德路到丹东路550米岸线沿江地块，作为杨浦南段滨江公共空间一期示范段，已经成为市民休闲的好去处。杨浦滨江投资开发公司规划发展部部长张洪新表示，杨浦区一方面统一编制了沿岸公共空间和产业发展规划，另一方面通过创新思路和办法突破瓶颈，加快土地岸线码头空间释放。

为了进一步推动绿色发展，上海日前审议通过了《崇明区总体规划暨土地利用总体规划（2017—2035）》，要把崇明打造成长江经济带生态大保护的标杆和典范。按照《规划》，预计至2035年，崇明将基本建成长江生态环境大保护的示范区、国家生态文明发展的先行区。

“上海作为‘龙头’城市，应该推动经济由沿海溯江而上梯度发展。”上海社会科学院副院长张兆安表示，“上海可以通过服务辐射长江经济带上的多个城市，比如可以利用国际航运中心建设平台，发挥长江黄金水道的作用，通过港口合作、水运合作，创造更多可复制可推广的做法和经验”。

“资源环境矛盾突出等问题，同样也是上海必须面对的严峻命题之一。目前，上海全市的开发强度已经达到了46%，这在国际上也是非常高的水平了！”上海市政府发展研究中心党组成员、副主任严军说，近年来上海划定了长江岸线的生态红线，在环境治理和生态改善上做了很多工作。未来，上海还要在有限的国土空间里巧做生态“加减法”，成为长江经济带绿色发展的表率。上海市委常委会扩大会议也表示，上海将在5个方面持续发力，与兄弟省份共同探索长江经济带“生态优先、绿色发展”的新路子。

首先是推动生态环境治理合作，落实最严格的水资源管理制度，推动建立地区间、上下游生态补偿机制，加快形成生态环境联防联治、流域管理统筹协调的区域协作机制；其次要推动区域产业创新合作，建立重大科技创新资源共享机制，联合开展重大产业关键技术攻关，积极探索多种形式的产业合作模式；第三是要推动黄金水道建设，逐步实现航道统一规划、船舶统一设计、建设统一标准、服务管理统一模式，促进长江经济带运输资源有效配置和集约利用；第四是要推动一体化市场体系建设，简政放权，清除壁垒，推动资源要素跨区域流动和优化配置，建立区域间市场准入和质量、资质互认制度；第五是要深入推动长三角一体化发展，并以此为突破口增强对长江流域和全国的辐射服务功能。