【侠客岛按】

应美方邀请，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文将于8月下旬率团访美，与美国财政部副部长马尔帕斯率领的美方代表团，就双方各自关注的中美经贸问题进行磋商。

谈判、互相加征关税……你来我往之间，中美贸易摩擦已持续半年有余。这期间，特朗普不断指责中国“偷走了美国的就业机会”“使用不公平的手段获得贸易顺差”……这次最新的2000亿美元听证会上，特朗普依旧得到了绝大多数美国企业的抵制，因为这次加征关税主要就是消费品，直接影响百姓生活。

特朗普的指责真的有道理吗？还是仅仅是一种政治修辞？中国受贸易战的影响有多大？我们又有怎样的底气去应对美国的挑战？今天推荐中国人民大学经济学院教授、国家发展与战略研究院研究员程大为的文章。程老师长期研究全球产业经济，相信她的全球视野会给大家更大的启发。

文章开始前，先讲个故事。

五月份，我在华盛顿发布了“一带一路”的英文新书。会上，美国政策界精英表达了对中国在新兴高科技领域竞争能力的担心。

会后，我乘出租车赶往机场。司机是一个移民到美国十年的非洲小伙子，每天工作十几个小时，仍住在叔叔家的地下室。他很向往去中国义乌发展，我问他为什么不在华盛顿找一个可行的商业机会，他说：“美国生产的产品不适合非洲，我们需要义乌的小商品，我攒够钱后就去做中非贸易。”

非洲司机给我呈现了美国大部分低收入劳动者的生存状态：能消费得起服装、食品，甚至电子产品，但这部分产品主要依赖从发展中国家的进口。换言之，是发展中国家对美出口补贴了他们的日常生活。

然而，非洲司机无法求学深造，无法承担租房费用，人生被锁定在贫困阶层。据统计，美国约810万人的房租的开支占到其收入的一半。而学生贷款数额激增，更被认为是导致美国国内经济危机的因素。

华盛顿的点滴经历能折射出美国劳动阶层的艰辛。不难理解，很多美国人相信特朗普总统要重振美国制造业，并将就业带回美国的政策议程，更相信中国抢走美国人饭碗。但事实是这样的吗？中国和美国在制造业上到底是一种怎样的恩怨情仇关系？

全球价值链

全球价值链是发达国家跨国公司主导形成的，跨国公司通过对外投资，在全球范围内寻找要素的最优配置，生产过程中形成了U型链条，也被称为微笑曲线。即发达国家占有品牌、研发、销售等附加值高的环节，笑逐颜开；发展中国家通过加工、组装进入微笑曲线低端，获得生存发展的机会。

我们以一件在孟加拉国生产的瑞典品牌H&M公司的T恤为例，它在德国以4.95欧元的价格销售，H&M公司支付给孟加拉国制造商的费用是1.35 欧元（包括工人费用、工厂成本等），占最终售价的28%。

这是全球产业链的典型图像。

在美国伴随全球价值链扩展，经济发生了一系列变化：首先，一些产业的生产环节大规模地向低工资国家转移，国内经济结构变化，似乎发展成了一个二元结构的双速经济体。一些行业，如信息产业、服务业表现非常好，但劳动密集型程度高的行业，则不断空心化或勉力支撑。

所以，低技能的劳动者承受了产业空心化的代价，但同时他们也收获了低价消费的好处。这场全球化的游戏表面上看，是发展中国家工人夺走了美国工人的饭碗，实质上是资本驱动的全球利益的再分配，资本拿了大头，而消费者收益来自发展中国家的血汗让渡。

特朗普将以上国内问题转嫁给中国，中国是不能轻易背锅的。一方面，我们感谢全球价值链使中国获得了低端进入的机会；另一方面，我们也要解释清楚价值链上的利益分配情况，搞清中美贸易不平衡的本质，特朗普想转移矛盾，找中国这个“罪源”，但根本上是解决不了问题的。

全产业链

在全球价值链的竞合中，中国虽然以低端切入的方式进入游戏，但收益颇多，奠定了中国与美国保护主义博弈的基础。最重要的是，中国建立了全产业链，成为制造业第一大国。全产业链的优势在于配套能力强，这跟其他低端切入的发展中国家有很大的不同。

非洲司机为什么向往义乌？因为义乌能生产出适合非洲需求的低价产品。义乌生产的打火机，没有技术含量，但打火机的生产依赖塑料壳、钢制护壳和火石等相关产业配套能力。只有拥有这样配套能力的国家，才能生产出价格低廉的打火机，并形成规模产量。

美国制造企业已经意识到了其国内供应基础空心化、配套能力差的问题。2000-2015年美国国内出售商品中，本地成分占比下滑了4个百分点。如果美国希望再工业化，把竞争落脚点放在打火机这类劳动密集型产业上，美国要重新做好配套产业，但这基本上是不符合美国产业升级发展规律的。

相较而言，中国企业并没有被锁定在全球价值链的代工环节，一些企业已经通过自主设计研发实现了战略自主与战略蜕变，拥有了自己的品牌。

正是因为全产业链基础，中国才有能力构建区域价值链。如果中美贸易争端恶化，中美两国都寻找替代市场，高大上的美国恐怕机会比我们少，至少非洲司机的话证明了这一点。非洲司机的想法停留在贸易阶段，进一步想，非洲是否需要自己有能力生产小商品、甚至手机？

现实很残酷，在全球化过程中，很多发展中国家怎么努力，都没能加入到全球价值链中，成为局外人，和发达国家差距越来越大。中国推出了“一带一路”倡议，为这些落伍的发展中国家提供了谋求工业化的机会。

这就是中国和发展中国家之间的区域价值链。“一带一路”串起来的区域价值链同全球价值链有什么不同？