“三峡船闸运量早在2011年就突破1亿吨，提前19年达到设计通过能力，2018年已达到1.44亿吨。面对旺盛的运输需求，船闸通过能力不足的矛盾显现，需要尽快决策建设三峡枢纽水运新通道。”3月4日，全国政协委员、交通运输部副部长何建中接受本报记者采访时表示，要加快推进新通道决策、立项，进一步畅通长江航运，充分发挥长江黄金水道资源优势，更好支撑长江经济带高质量发展。

三峡船闸挖潜空间有限 新通道建设迫在眉睫

三峡工程是利国利民的伟大工程，具有防洪、发电、航运等巨大综合效益。2003年6月蓄水通航以来，库区航道条件显著改善，促进了航运快速发展，三峡船闸运量年均增长14.5%，为长江中上游经济社会发展作出了巨大贡献。

“船闸运量快速增长喜人，但也带来了不少问题。”何建中告诉记者，“2011年三峡坝区日均待闸船舶180艘、平均待闸时间17小时，2018年达到883艘、151小时，每天近千艘船舶、近万名船员、约30万吨危险品长时间在大坝上下游集中，导致运输周期增加，既增加物流成本，也带来安全隐患。”

据了解，目前船闸各项运行参数均已达到或超过设计指标，进一步挖潜的空间已十分有限，但过闸需求仍将较快增长。据国家发展改革委综合运输研究所最新研究成果，到2050年三峡过坝货运需求约2.6亿吨、客运380万人次。“建设新通道迫在眉睫！”何建中认为。

建设技术可行 经济指标合理

何建中表示，经过多年的前期论证，有关部门和单位对三峡枢纽水运新通道和葛洲坝枢纽航运扩能工程建设的重要性紧迫性和工程方案已基本形成共识，各方在国家发展战略、过闸需求、综合运输和通道体系等多个方面都有比较一致的结论。

建设新通道有需求，那就当前技术条件来说是否可行？何建中分析说，目前，工程地质条件满足要求，施工技术成熟，移民安置、鱼道建设等问题已完成专题研究，在技术上是可行的；工程静态投资约500亿元，工程经济指标均大于国家规定的基准值，在经济上也是合理的。针对大家普遍关注的环境问题，据专家分析，三峡水运新通道建设对生态环境的不利影响有限，在采取适当的环保措施后可得到减缓。

建议加快立项深化技术研究

何建中认为，建设三峡水运新通道是三峡航运功能的拓展，将畅通长江航运，充分发挥长江黄金水道的资源优势，符合长江经济带生态优先、绿色发展的要求。

考虑到三峡水运新通道建设具有较好的经济效益，加之三峡枢纽水运新通道工程建设工期长达10年左右，何建中建议，加快推进三峡枢纽水运新通道立项，争取早日开工建设，并完善技术储备，进一步深化船型、船闸尺度、线路、引航道布置、通航标准、鱼道、配套设施等专题研究，确保三峡枢纽既有船闸和新通道安全高效、匹配运行。同时还要做好建设期通航保障工作，加强协调配合、安全管理，确保三峡枢纽通航安全稳定。