从嘉陵江整体渠化到三峡标准化船型发展，再到嘉陵江草街航电枢纽以下通航问题……全国人大代表、重庆市嘉陵江航道管理处北碚航道站站长王小万始终关注着重庆如何进一步借助水运优势，充分发挥高等级航道的航运价值等话题。3月5日，王小万将悉心备好的提案，连同船员、企业的心声带上了全国两会。

去年，王小万为两会带去了《关于尽早打通嘉陵江高等级航道的建议》。今年，他计划提出以下两个方面的建议：“一是在推动内河船型标准化项目的基础上，继续推进三峡标准化船型发展，不断挖潜三峡船闸通过能力，突破限制长江上游水运发展的通航因素;二是促进长江干支联动，对嘉陵江草街航电枢纽以下通而不畅的问题提出解决方案。”

“没有调研就没有发言权。”为了让提案更扎实更具有代表性，王小万多次走访了船厂和航运公司，广泛收集了水运行业和各级部门的相关意见。

针对内河船型标准化项目，王小万建议继续对三峡船型实施建造补贴，延续老旧运输船舶拆解补贴政策，并对船龄不足15年的老旧运输船舶进行拆解补贴。“目前内河老旧运输船舶拆解补贴政策已经到期，船公司迫切希望这一补贴政策能够延续。”他说。

经过大量调研，王小万发现，目前重庆市符合《船舶报废拆解和船型标准化补助资金管理办法》(财建〔2015〕977号)(以下简称《办法》)的老旧运输船舶已基本拆完，但还有船龄在10年以上、15年以下的非标运输船舶400余艘，90余万载重吨，主要分布于长江干线及嘉陵江流域，建造于2003年至2005年三峡成库前和成库初期。

“据多个船公司集中反映：这部分船舶建造时，受当时川江自然航道和经济条件等限制，存在功率大、能耗高、吃水浅、载量小、船型杂乱等问题，从而导致市场竞争力差、安全环保性差、与三峡船闸运行不匹配等状况发生，越来越难以满足建设长江上游航运中心的需要。然而，却因船龄未满15年，不能享受《办法》的相关政策。所以借此机会，我提议延续对船龄不足15年的老旧运输船舶进行拆解补贴。”王小万说。

在对嘉陵江上游的渠江、涪江，嘉陵江草街航电枢纽以下(北碚段至朝天门68公里)的航道调研过程中，王小万发现，嘉陵江草街航电枢纽因受到上游来水、自身发电等因素的影响，下泄流量不恒定，下游水位、流量变化频繁，因此致使航道水深、宽度变化频繁，通航条件不稳定，过往船舶极易发生事故。

“我所在的北碚段算是嘉陵江上通航船舶比较多的水域了，水位条件较好时，一天能有40多条船通过，但是每到冬、春枯水季节，这段航道就会出现‘水通而船不畅’的情况，河道礁石形成了‘肠梗阻’。”船民忧心的问题成为王小万关注的焦点。

更重要的是，嘉陵江草街航电枢纽以下至河口段是嘉陵江、渠江、涪江等两千余公里航道连接长江、通江达海的咽喉，是陕西、甘肃、四川、重庆等西部地区与中东部地区物资交流通汇，发挥嘉陵江水系水运主通道优势地位的关键航段，其开发建设直接影响嘉陵江全线渠化效益的发挥和嘉陵江水系水运主通道的畅通。如何实现干支联动，让国家高等级航道的航运价值充分发挥出来?王小万计划在两会上提出一些切实建议。

“现在朝天门到大竹林旅游航道已经开通，生意非常火爆，市场需求大，乘船的游客也多，所以这一段航道的疏浚整治维护尤为重要，既为了安全考虑，也有利于货运航道向旅游航道转变，有助于北碚到朝天门旅游航线开通，到时候嘉陵江高等级航道也将迎来更高质量的发展。”对嘉陵江的发展前景，王小万满怀期待。