全国政协委员、西安交通大学经济与金融学院教授 李香菊

减税降费 让造船业轻装上阵

增值税是我国第一大税种，和制造业的关联更紧密，因为目前增值税有三档税率，制造业多适用高档税率，服务业则多适用低档税率。此次李克强总理在《政府工作报告》对增值税税率进行调整，减税力度之大，超出了市场预期。今年的减税降费措施大幅度下调了增值税的税率，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，保持6%一档的税率不变。

减税降费，对于船舶制造业而言有更大、更直接的助力，可以帮助制造业转型升级。船舶建造周期长，单件或小批量生产，原材料采购占用资金大，此次减税降费大礼包，将对造船企业及原材料供应商、内贸企业带来红利，有助于造船企业轻装上阵。

全国人大代表、中国远洋海运集团有限公司党组书记、董事长 许立荣

深入推进航运绿色发展

作为全球贸易最主要的载体，航运的环保与节能减排问题越来越受到国际社会的关注和重视。近年，我国在限制海洋污染排放方面推出有效举措：2019年1月1日起，沿海实施排放控制区；新修订的《国家危险废物名录》将船舶油污水提高到第8类危险废物来监管；按照《船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》要求，全国各港成立了“船舶污染清除协议单位”。

国际方面，2020年1月1日，国际海事组织要求全球所有航行区域船舶必须使用硫含量不大于0.5%的低硫油；IMO 2017年生效实施的《压载水公约》，减少船舶压载水对海洋生物多样性的影响......

推动航运绿色发展，既是深入贯彻落实习近平总书记坚决打好污染防治攻坚战、实现航运强国要求的具体体现，也是我国参与全球生态环境治理，履行国际环保责任的要求。建议今后进一步提高对发展绿色航运的认识、提升我国航运生态综合治理能力、提升我国在全球海洋环境治理方面的影响力。

全国人大代表、大连船舶重工集团有限公司董事长、党委书记 刘征

加大对智能船舶制造政策支持力度

当前航运市场复苏乏力，造船市场也在低位徘徊，我国船舶业面临巨大压力，要实现高质量发展，必须坚定不移加快发展智能制造，推进产业实现结构调整和转型升级，不断提高我国船舶行业的国际竞争力。在当前船舶行业开展结构调整和转型升级的关键时期，“放水养鱼”的策略十分重要，建议国家进一步加大对船舶制造等实体经济智能转型的政策支持力度，在税收等方面，结合区域经济发展不平衡的现实以及企业的具体发展实际情况，有针对性地出台相关政策，为我国船舶行业早日实现从大到强的转变夯实基础。