2月12日,由中国船级社(CCS)检验的一艘32.5万吨矿砂船“ORE YANTAI”号在武船集团北船重工命名交付。“该船从试航结束至交船阶段,正处于疫情防控攻坚期,加之船舶交付时间紧张,为确保该船顺利交付,我们利用视频会议、邮件等方式与船厂和船东进行沟通交流,对相关问题一一进行落实,为船东提供了技术安全保障,最终‘ORE YANTAI’号在预计时间内交付。”CCS青岛分社相关负责人表示。

与此同时,招商局工业集团旗下南京金陵船厂有限公司建造的一艘6500立方米乙烯运输船计划于2月下水,在此期间,金陵船厂需要加大建造、检验进度才能按时完成节点要求。对此,CCS江苏分社在第一时间派出8名成员,前往船企配合开展工作,确保节点要求。

CCS建造处表示,当前,CCS国内新建船舶检验规模共有1625艘、1760.9万总吨在建船舶,其中,开工船舶375艘、269.3万总吨,安装龙骨船舶902艘、1314.8万总吨,下水船舶229艘、170.2万总吨,试航船舶119艘、6.6万总吨。在疫情防控阶段,CCS一线验船师不会停止为船舶提供检验服务,永远24小时在线。

CCS建造处处长田伟表示:“按照各地方人民政府、疫情防控领导机构的部署要求,CCS各检验机构正常开展各项检验服务,我们不会因为疫情停止检验或拒绝客户的检验申请,更不会因疫情降低检验标准。”

所有的申请,我们都会受理

“我们对客户承诺,所有的检验申请,CCS都会受理。”田伟说,“检验工作会影响船舶建造合同的按期履行,作为国家船检机构,也作为技术服务机构,我们绝对不能因为自身工作而影响船企的正常生产。目前,CCS共有201名负责新建船舶检验的验船师在国内24小时待命。”

在疫情期间,CCS的检验工作主要面临三大难点。首先,验船师人力不足。CCS部分地区驻厂验船师并非当地人员,出于疫情期间控制人员流动的原因,验船师返回驻地后需要先进行隔离,且不能再随意往返。这导致人力资源不能全部投入检验,这一矛盾在某些区域还较为突出。其次,交通不便。部分地区由于疫情管控原因,实施不同程度的交通管制包括公共交通限制等,造成验船师往返驻在船厂的交通不便。目前,CCS通过单位配合开工作证明,使用私家车等多种方式,解决了这一难点问题。最后,物资紧缺。验船师实施建造检验对口罩消耗较大,目前由于疫情原因,口罩较为紧缺,另外消毒液及酒精也比较紧缺,验船师检验需接触大量人员,对工作服等及时消毒较为困难。

在制定和发布《中国船级社关于疫情防控期间持续做好检验服务的通告》基础上,CCS根据全国各地的具体情况,结合当地政府的疫控要求,对船舶现场检验的流程和方式进行了多样化处理。

首先,在船企提出检验需求后,在现场检验/审核前,CCS各分社要开展双向预评估测试,以确保疫控要求和船检安全。在验船师接到现场检验任务后,会及时与船厂联系,了解和评估船厂已采取的疫情防控管理措施。对于评估中认为船厂疫情防控措施不到位的,或者认为现场检验疫情防控风险不可控的,会提醒并协助船厂完善疫控制度,以保障检验过程人员的疫控安全。与此同时,CCS也对自身对疫控安全的满足性进行评估,确保不对客户产生不利影响。在检验前,验船师会认真查看评审内容,了解检验信息,策划好现场检验的路线和需要接触的人员,避免现场接触过多人员。

最后,为防范疫情对建造合同履约的重大影响,在技术上,帮助船企开展预先的履行合同的影响分析,提供风险提示服务。田伟表示:“船舶建造的主要节点,跟国际、国内相关新法规、公约、规范要求的生效,有密切联系。如果船期拖延,进入到新法规、新公约生效的时间节点内,那新船必须满足新法规、新公约的要求,这就意味着船企要重新开展大成本的改造工程,甚至导致无法满足的情况,存在重大的违约风险。”因此,CCS在做好服务的同时,也有义务提前告知船企最新的法规,主动梳理新的公约要求,预估风险。”

他表示,2020年8月1日起实施的《国内航行海船法定检验技术规则(2020)》和2020年6月1日起实施的《内河船舶法定检验技术规则(2019)》都将对新船建造起到一定的影响,目前看,影响最大的是,按照SOLAS Ⅱ-1/3-10条(MSC.290(87)决议)明确的目标型船舶(GBS)的要求和执行时间,2016年7月1日以及以后签订建造合同,或2017年7月1日及以后安放龙骨(如无合同),或2020年7月1日及以后交船的所有150米及以上船长的油船和散货船(不包括矿砂船及兼装船)(以下所指船舶均为此类船舶),必须符合GBS标准,以及国际船级社协会(IACS)协调共同结构规范(HCSR)的要求。

据CCS建造处汇总的资料看,国内共有70多艘新船可能将面临此类问题,即如果这批船受疫情影响不能按预期在今年的7月1日前完工并交付,则应满足GBS要求。GBS标准是与原设计完全不同的规范体系,几乎无法通过改造满足,这种情况一旦发生,船厂必将面临重大的合同纠纷,船东的船队更新与运营也会受到重大影响。“我们要求各个分社每周提交报告,说明辖区内新船生产的情况特别是影响生产周期的重大异常情况,对于出现异常情况的,帮助船厂进行技术分析和协助船厂了解其中的重大订购设备生产进度情况等。同时,我们正积极配合工信部、交通部共同起草提案,考虑向IMO提交,希望能为国内船企争取主动,避免重大损失。”田伟说。

超效率,在线无纸化审图

在一片繁忙的微信群沟通声中,CCS广州审图中心在2月3日开启了疫情防控期间在线无纸化审图工作。

田伟介绍说,CCS社审图中心包括各区域中心通过创新采用无纸化办公的审图服务模式,做到在办公室和在家审图一个样,在疫情防控期间持续为客户提供优质审图服务。这是CCS对开展无纸化审图、加速推进无纸化审图流程的一次有效尝试。目前,在线审图已经在上海、大连、武汉、广州等CCS各主要审图机构相继展开。

以广州审图中心为例,在CCS广州分社《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案》的框架下,该审图中心第一时间组建由中心主任及各专业小组长组成的广州审图中心疫情防控应急预案工作小组,制定了审图中心疫情防控应急预案落实措施。

根据国家相关要求,在确保审图质量的前提下,2月3日审图中心决定临时采用在线无纸化审图模式,取消纸质文件流转,全部采用邮件、微信、电话等方式进行流转提醒,每个人都严格按程序要求在船舶检验业务信息系统进行登记、评审、派工、审图、复核、会审、审批、盖章、退审等操作。在复工前,每个工作人员都检查了在家办公条件,家庭电脑是否合适、网路是否畅顺、是否有VPN、是否需要安装审图软件等,审图中心还梳理了超过15项近期重点审图项目,确保重点审图项目的退审进度。

年后复工的第一周里,该审图中心一共完成了船舶审图退审批次72次,超出正常上班的每周平均退审批次。不仅按计划退审了重要项目图纸,答复了船东关于项目进度的咨询并进行了计划安排,还及时回复了香港分社转达的船舶问题的咨询,评审了新加坡区域相关货船的新造船审图。为确保国际订单的正常开工,还加急审批了某船结构图。

远洋渔船检验,远程开展

据CCS渔船处统计,目前国内在建远洋渔船有166艘,在建总吨位约9万。CCS渔船处处长郁向东说,受疫情影响,大连、浙江等地远洋渔船建造厂暂未开工,石岛、宁德等地多数外地工人也尚未复工,且复工后多数需先进行隔离,因此建造进度较慢。除建造检验之外,疫情防控对于CCS营运检验等工作也存在一些影响。

对远洋渔船的境外检验来说,部分国家和地区出于疫情管控的原因,限制了CCS验船师入境,进而影响到验船师及时进行登船检验。对此,CCS制定发布了《中国船级社关于疫情防控期间远洋渔船境外检验工作安排的通知》,对于检验证书或检验到期但因所在国家或地区疫情防控的要求导致验船师无法登船检验的情况,通过提交技术文件、照片及视频等方式,确认船舶技术状况,并签发有效期3个月的临时证书,避免船东证书失效影响远洋渔船的生产作业。船东也可结合自身情况,调整检验的时间和地点,重新向CCS报送检验计划,CCS将及时对检验安排进行调整。

2月8日,CCS渔船处就处理了类似案例,一艘中国籍远洋渔船在基里巴斯修理过程中,接受基里巴斯海事部门港口国监督检查(PSC检查)。期间,PSC官员要求CCS对修理情况进行确认,但由于疫情防控原因,CCS验船师无法取得签证进行登船检验,于是CCS新加坡分社积极与PSC官员取得联系并说明情况,同时通过微信视频、照片等方式对船公司本次修理提供了远程指导和技术支持,获得了海事部门的认可,并未滞留该船。通过努力,验船师克服了疫情防控期间难以登船检验的困难,继续服务客户。

还有一些国家和地区虽然明确未限制入境,但也提出了类似要求。目前,CCS大阪分社已经办好手续,将于3月初赴法属波利尼西亚执行检验任务,并且按照当地政府发布的疫情防控的信息通告,CCS验船师将按照要求做好健康状况检测后再出发。