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无人机、海军、攻击艇,足够应付几内亚湾海盗吗?

来源:海运圈聚焦  2021-08-19  我要评论  

导读:

在尼日利亚的阿帕帕港口,直升机盘旋在一艘巡逻艇上空,攻击艇从旁边呼啸而过。在码头上,悬挂着尼日利亚国旗的无人机随时准备部署——这是美国支持的1.95亿美元“深蓝”项目的一部分,该项目旨在解决尼日利亚领海和专属经济区的不安全和犯罪问题。

在尼日利亚的阿帕帕港口,直升机盘旋在一艘巡逻艇上空,攻击艇从旁边呼啸而过。在码头上,悬挂着尼日利亚国旗的无人机随时准备部署——这是美国支持的1.95亿美元“深蓝”项目的一部分,该项目旨在解决尼日利亚领海和专属经济区的不安全和犯罪问题。

“海盗巷”

与20多个西非国家接壤、面积超过235万平方公里的大西洋海域被称为“海盗巷”,自从东非的索马里海域变得更加安全以来,现在世界上几乎所有的海上绑架都发生在这里。

尼日利亚海事安全局(NIMASA)负责人Bashir Jamoh称,2020年,全球共有135名船员被绑架,其中几内亚湾占绑架船员总数的95%以上。在22起独立事件中,有130名船员被绑架,创下历史纪录。自2019年以来,几内亚湾发生的多起船员绑架案数量前所未有地增加。而今年已经有50起绑架事件记录在案。

海盗通常会把被绑架的船员带到三角洲的沼泽地和蜿蜒的小溪,在那里他们面临疟疾、伤寒和敌对的绑匪团伙的攻击。在过去的一年里,由于经济不景气,全国范围内的绑架案激增。

今年1月,一名来自阿塞拜疆的船员在绑架中死亡,另有两名国籍不明的船员在2020年的绑架中因染病死亡。

海盗行为动机

索马里没有海军,政府能力有限,因此允许外国海军向船只开火并逮捕海盗。与索马里不同的是,只有尼日利亚安全部队被允许在该国的大片领海内武装。

在政府展示海上力量的背后,隐藏着尼日尔三角洲的贫困,那里几乎是所有西非海盗的发源地。

根据联合国统计,在国际和当地公司生产尼日利亚石油的地区遭到污染,这意味着人们无法耕种或捕鱼,该地区大约3000万人中有70%的人每天收入不足1美元,这使得海盗行为具有吸引力。

各国援助

美国海军正在协助培训,丹麦、意大利和葡萄牙海军也在协助巡逻。本月初,一艘庞大的美国远征基地舰“伍迪”威廉姆斯号停靠在港口,帮助训练该地区的安全人员使用新装备。这显示出他们对作为全球重要原油供应地中东地区的关注。

“如果对他们船只的威胁得不到解决,整个国际贸易都会受到影响。”Jamoh说。

安全部队成员与海盗勾结

联合国毒品和犯罪问题办公室(UNDOC)的官员称,一些安全部队成员与海盗之间的勾结以及对绑架行为的起诉不足也必须解决,一些海盗头目人脉甚广,在区域内具有重要影响力。

Africa Risk Compliance首席运营官Max Williams表示:“导致尼日尔三角洲发生这种情况的问题尚未得到解决,因为他们仍然有武器、船只以及燃料从船上绑架人。”

尼日利亚海军表示,今年将加强措施,惩罚并根除与绑架者、犯罪分子勾结的安全人员。当被问及根本问题时,指挥官Chad Graham上校告诉路透社,海盗问题的根源在岸上。他和美国总领事Claire Pierangelo都表示,他们希望随着经济慢慢复苏,绑架事件会越来越少。

经济成本损失高达数十亿美元

海盗行为在尼日利亚并不新鲜,但绑架事件的数量和范围急剧上升,油轮、集装箱船和渔船甚至在离岸210海里的海域都面临着危险。

根据UNDOC的数据,2009年以赎金为目的的绑架仅占袭击事件的15%;到2020年,由于赎金变得比任何货物都更有利可图,这样的绑架几乎占了所有的袭击事件。

据UNDOC估计,从2016年到2020年,解救人质的成本大约翻了一番,达到30万美元。以尼日尔三角洲为基地的海盗去年净赚了400万美元的赎金。

与2010年被索马里海盗劫持的1000多名人质相比,这一数字微不足道,但尼日利亚副总统认为这一数字的经济成本高达数十亿美元,扼杀了一个过度依赖海运进口地区急需的发展。

BIMCO的海事和网络安全主管Jakob P. Larsen说,许多船东干脆拒绝在这片水域航行,从而推高了成本;船员也拒绝在该地区航行,如果非要这么做,可能会要求双倍报酬。

海军还为不允许私人武装安保的托运人提供海军护送和额外的保护服务,Larsen说这种经济联系是不幸的。他说:“因为有资金流,所以会产生利益冲突。”NIMASA和海军没有回应置评请求。

去年,以Lloyd’s Market Association(LMA)为首的保险公司扩大了几内亚湾被列入最高级别风险地区的范围。

LMA海事和航空主管Neil Roberts表示,尽管有“深蓝”项目,但他们不太可能改变自己的评估。他表示只要尼日尔三角洲的社会动荡和尼日利亚经济的困境存在,额外的风险就会继续存在。

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