AMSA宣布,从2022年5月1日开始,将进行一项关于船员工作和休息时间的专项重点检查(FIC),有效期至2022年6月30日。AMSA验船师将与定期港口或船旗国控制检查一起进行FIC。任何港口国开出的缺陷都将报告给区域港口国控制数据库。

该项检查活动(FIC)的目的是:

#1确保符合国际公约要求的海员最长工作时间或最短休息时间的水平

#2船长和高级船员在船上工作时对规定执行情况的熟悉程度

需要采取的行动:

船舶经理和船长应准备好处理相关的FIC项目,以确保符合MLC,这是AMSA的PSCO的关键实施项目。

重点检查问卷(根据海事通告5/2022)

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FIC问卷Q&A

#1 是否为海员贴出了船上工作安排表,供海员查阅?

( Isa table of shipboard working arrangements posted for seafarersaccessible?)

应填写船上所有工作岗位的工作表和工作安排,并张贴在船员区域(食堂、娱乐室、过道、厨房)和关键位置(驾驶室/机舱)。该文件应包括工作职位/工作时间(从/到)/姓名和职级。这可以分为海运期和/或港口期。强烈建议对海运期和港口期使用不同的表格,因为在港口停留期间的关税可能会根据货物(或其他)操作而变化。

#2 工作安排表是否确保航行开始时的第一个值班和随后的接班船员得到充分休息?

(Doesthe table of shipboard working arrangements ensure that the firstwatch at the commencement of the voyage and subsequent relievingwatches are sufficiently rested and otherwise fit for duty?)

船上安排表必须由大副(甲板部)和轮机长(轮机部)审查,以反映当前的职责状态,以及相关人员的工作时间和休息时间。船上部门负责人经常犯的一个错误是,为所有航程或港口停留制定一个表格,而不考虑额外的职责或工作。特别是在任何航行开始时的第一次值班,值班人员应得到充分休息并适合值班。

#3 每日工作或休息时间记录是否符合实际工作时间和休息时间?

(Dorecords of the daily hours of work or rest show compliance with theactual hours of work and rest hours, including the requirements forrest breaks?)

应为船上的每位海员准备一份正式文件,以标明工作和休息时间。公司可以使用相关船旗国管理部门的格式,或制定类似的格式,包括所有相关信息。最常见的发现是工作和休息时间的记录与其他文件(例如驾驶台日志或机舱日志)不一致。这是因为海员可能已将特定时间检查为休息时间,但同时他/她已作为值班人员签署了日志。

另一个常见的不合规是演习记录不符合每个海员的工作时间和休息时间。这可能表明海员有休息时间,但同时在日志中,这被标记为进行演习的时间。一些公司使用电子系统来遵守工作和休息时间,这可能会在每天或7天期间出现差异。应立即解决这些差异,并相应地为海员提供充足的休息时间。

#4 所有海员的船上工作时间是否超过11个月?

(Doany seafarers have periods of shipboard employment exceeding 11months?)

根据MLC(Reg.2.4 Standard A2.4),应为每个海员提供在船舶上每工作1个月不少于2.5日的带薪年休假。在此基础上,当在更详细的检查过程中收到投诉时,AMSA检查员将验证是否符合该条例,确保海员在船上连续服务不超过11个月。

如果检查员发现海员在船上服务超过11个月但少于13个月,并且这是在海员完全同意的情况下发生的,并且符合任何船旗国的要求,则将请船长和船东注意不符合规定的情况,并期望尽早纠正违规行为。可适当考虑船旗国在这方面的政策。

如果检查员发现一名海员在船上服务超过13个月,或出现系统性违规情况,将根据MLC,2006年标准A5.2.1.6对违规行为进行管理。这要求检查员确保船舶不得离开港口,除非所有不符合项均已纠正,或除非检查员已接受纠正此类不符合项的行动计划并并确认该计划将迅速得到执行。

#5 是否已为因工作召唤而影响休息的海员提供足够的补偿性休息?

( Hasadequate compensatory rest been given to seafarers who have had theirrest disturbed by call-outs to work? (e.g. such as when a machineryspace is unattended))

任何对正常休息时间的干扰都应进行补偿性纠正。部门负责人(大副和轮机长)面对休息时间偏差以及发生这种偏差的原因应非常谨慎。如果在休息时间有额外的工作,海员应在恢复工作之前得到充分的休息。

#6 在过去的3个月里,船长是否暂停了正常的工作时间或休息时间的安排,并要求海员进行必要的工作,直到恢复正常状况?

(Hasthe master suspended the schedule of hours of work or hours of rest,with in the last 3 months, and required any seafarer to perform anyhours of work necessary until the normal situation has beenrestored?)

在船舶遇难的情况下,船长可以暂停工作时间和休息时间,并要求海员履行必要的职责,直到恢复正常状态。但是,这种情况不能反复出现。此外,在恢复正常情况后,船长应尽快确保在规定的休息时间内完成工作的海员有足够的休息时间。

#7 集合、消防和救生艇演习以及国家法律法规和国际文书规定的演习是否是以尽量减少对休息时间的干扰的方式进行?

(Havemusters, fire-fighting and lifeboat drills, and drills prescribed bynational laws and regulations and by international instruments, beenconducted in a manner that minimizes the disturbance of rest periodsand does not induce fatigue? ) 

强烈建议发布年度演习计划。训练的演习和集合是预定任务,可以按照不影响船员休息时间的顺序安排。除了演习(在此期间需要所有船员在场),培训课程和会议可能会安排在不同的时间段与不同的参与者进行,以符合船员的休息时间。然而,这并不是一件容易的事。

以典型的远洋船舶为例,每年应安排以下项目:

  • 消防演习(每月一次)– 12次

  • 弃船演习(每月一次)– 12次

  • 从封闭空间救援(每 2 个月一次) - 6次

  • 救生艇下降(每 3 个月) – 4次

  • SOPEP 演习(每 3 个月)– 4次

  • 安全演习(每 3 个月)– 4次

  • 安全会议(每月) - 12次

  • 针对几种紧急情况或安全问题的培训课程(通常每周一次)– 48次

以上是在一年期间(365天)内安排的98个任务的总和。考虑到港口期间和货物相关的时间要求,几乎每天在航程中,除了正常的职责之外,还有额外的任务需要执行。在这种情况下,可以同时进行一些演习或培训课程。但是,如果没有年度计划,则有时可能无法满足法规的要求,并且船舶/公司可能会受到第三方(PSC、船旗国、租船合同等)的影响。

#8 如果记录了不符合工作和休息时间的情况,是否使用安全管理体系纠正措施流程(ISMC9) ,并防止再次发生不符合的情况?

(Where non-compliance with the work and rest hours has been recorded, has the Safety Management System corrective action process (ISMC 9) been used to rectify non-conformance by determining the cause and preventing recurrence?)

根据规则和安全管理体系正常实施的所有偏差,所有不符合项均应记录在案,并由船上和岸上负责人员跟进。好的做法是为船员工作/休息时间的违规行为建立一个KPI(同样是DryBMS的要求)。这样,公司每年都会设定一个目标,所有的违规行为都会被报告、处理(有纠正措施)、跟进(船队分配)和审查(在管理审查期间)。

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