继今年年初美国政府对美国港口的网络安全顾虑所采取行动，及美媒报道称振华重工的起重机上安装了“蜂窝调制解调器”后，近期，美国政府再次对中国起重机发动了调查。

当地时间9月12日，美国众议院国土安全委员会发布了一份联合调查报告。报告显示，由于中国制造的集装箱起重机在全球市场占据主导地位，美国港口因此面临着严峻的网络安全与国家安全方面的潜在漏洞问题。

报告尤其强调了上海振华重工带来的风险，该公司占据了美国港口近80%的STS市场份额。

委员会主席马克·格林（Mark Green）称，此次联合调查期间收集到的证据表明，振华重工“可以”操纵美国海上设备和技术。

调查显示，两家中国企业——振华重工和中国交通建设股份有限公司（简称“中国交建”）控制着美国五个港口的部分业务，并主导了数十亿美元的海外港口投资。其中，中国交建曾被美方列入制裁“实体清单”。报告称，两家企业所带来的网络安全风险包括起重机上存在未经授权安装的蜂窝调制解调器，以及振华重工提出的对其在美国港口部署的起重机进行远程访问的需求。

报告还指出，其他起重机制造商仍然与中国保持联系，这可能使他们面临供应链中断的压力。

调查结果强调，美国政府目前需要解决美国港口基础设施的弱点，并着手减少对暴露安全漏洞的技术的依赖，以确保港口运营的稳健性。

白宫曾在2月发布行政命令，赋予美国国土安全部 （DHS） 扩大处理海上网络威胁的权力，包括为美国港口网络和系统制定网络安全标准。

“尽管拜登政府发布的关于海事安全的行政命令标志着我们向前迈出的关键一步，但是我们的调查证明，巨大的损失可能已经造成。这份报告应当成为海事领域各利益相关方及联邦政府的一记警钟，促使他们立即行动，以更加坚定的态度应对这一安全威胁。”格林说。

该调查在此前美媒一系列强调中国制造起重机在美国港口存在潜在安全风险的报道之后展开。2023年，《华尔街日报》报道称，中国起重机为美国带来了国家安全风险，且美国联邦调查局（FBI）在巴尔的摩港的振华重工起重机上发现了情报收集设备。

不过，美国港务局协会（AAPA）在12日对该联合调查报告发表了回应。

AAPA总裁兼首席执行官Cary Davis（加里·戴维斯）表示：“得益于我们与美国海岸警卫队、其他联邦执法机构以及私营部门专家的紧密合作，迄今为止，我们尚未发现任何涉及美国港口设备的安全漏洞。”

面对此前美国政府对中国起重机加收关税的行为，戴维斯也表示此举只会带来负面影响，这将严重影响港口效率和吞吐能力、加剧供应链紧张，进而导致消费者生活成本上涨，以及美国经济进一步疲软。

3月，振华重工对美国政府对其起重机的顾虑发布说明公告，表示公司一直严格遵守相关国家和地区的法律法规，并在此基础上依法合规经营。振华重工供应的起重机应用于包括美国在内的世界各地港口。这些起重机严格按照国际标准、适用的法律法规以及客户确定的技术规格进行设计、制造、运输、安装调试、验收交付。