海事服务网CNSS获悉，当地时间12月19日，美国参众两院议员向国会提交了《美国船舶法案》（SHIPS for America Act），拟对美国进出口实施重大改革，推动美国经济发展，并挑战中国的主导地位。目前，国际海运贸易中悬挂美国国旗的船只数量为80艘，而悬挂中国国旗的有5500艘。

这项战略提案将通过建立美国国家监督和持续资助美国海事政策，振兴美国造船和海运业，使悬挂美国国旗的船只更好地参与国际贸易，重建美国造船厂工业基础以及扩大海员和造船厂劳动力队伍，恢复美国在海洋上的领导地位。（详见：美国，可能真的不适合造船）

据《法案》，自法案生效起15年内，所有从中国进口到美国货物，10%必须由悬挂美国国旗的船舶运输。这项规定针对美国进口商，他们使用美国国旗船只运输比例需要逐年增加，从《法案》生效后的第5年的1%开始，每年增加1%，在生效14年后达到10%。进口商当年不达标会被处以罚款，罚金的具体计算方法是使用美国旗船只和外国船只的运费差价。

《法案》还规定，美国政府的货物将100%由悬挂美国国旗的船只运输，目前的比例为50%。此外，在美国的任何港口，美国旗船舶在等候时应优先于任何外国船舶。美国旗船舶，需要在美国本土建造并配备美国海员。

此外，《法案》制定了战略商用船队计划，旨在十年内将悬挂美国国旗的国际船队规模扩大至250艘。这将有助于构建一支由商业运营、悬挂美国国旗、由美国船员驾驶且在国内建造的商船队，从而提升其在国际贸易中的竞争力。 

“我们落后于中国。中国现在主宰着国际航运，而且建造商船和军舰的速度也比我们快得多，”美国海军退伍军人、首位在国会任职的参议员Mark Kelly说。“《美国船舶法案》就是应对这一挑战的答案。通过支持造船、航运和劳动力发展，它将加强供应链，减少我们对外国船只的依赖，让美国人从事高薪工作，并支持海军和海岸警卫队的造船需求。”