此次推行权力清单制度,浙江省海洋与渔业局的行政权力精简整合幅度达到了75.3%。

“与老百姓关系最密切的,就是‘对直接面向基层、量大面广、由基层管理更方便更有效的行政执法事项,实施重心下移,属地管理’这一点。”政策法规处处长纪志康介绍,该局省级行政处罚职权已从136项减少到11项。

譬如办理船员证这件事,以温州市苍南县霞关镇为例,当地最基层的渔业管理部门是苍南县海洋与渔业局。可是从霞关到苍南县城,坐车要几个小时,这一来一回,要耗上不少时间。

经常出海的渔民往往容易丢失船员证,即便没丢失,普通船员证的有效期为5年,时限一到,也得去重新申领。不少船员抱怨,办个船员证,实在是折腾。

为此,省海洋与渔业局前不久推出了一项新举措——办理环节迁移。具体来说,就是在霞关镇的渔村里,建立专门的服务网点办理船员证,由苍南县海洋与渔业局指派工作人员负责收集、审核申请材料,然后一层层送达至县、市、省,办好后再发到渔民手中,整个过程不需要渔民自己来回跑。

“在最基层建立服务网点,将行政审批权下放,不但方便了老百姓,也减轻了上级部门的工作量。”纪志康介绍,除了开出渔港服务网点外,省海洋与渔业局还开通了网上受理。

“目前,霞关的服务网点只是个试点,今后,我们要将网点开进更多的渔港,让渔民不出县、甚至不出镇,就能办事。”

除此之外,省海洋与渔业局还推行了船员证跨县办理这一措施。“渔民常年在外跑,一年也未必能回乡一次。假如船员证丢了,船却不回港,那么他可以到省内的其他县去办理。”纪志康举例,苍南的渔民可以到舟山沈家门办船员证,“只要在省内,就都是相通的。”

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