各省、自治区、直辖市渔业主管厅（局），新疆生产建设兵团水产局：

为推动《渔业船员管理办法》顺利实施，保障水上交通安全和渔业生产作业安全，促进渔业经济健康发展，现就进一步加强和规范渔业船员管理有关事项通知如下。

一、充分认识渔业船员管理工作的重要性

渔业是高风险行业，《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确将渔业生产列入高危行业领域强制实施安全生产责任保险范畴。渔业船员的生产技术与安全意识是影响水上交通安全和渔业生产安全的关键因素。据国际海事组织统计，船舶事故的发生，80%是人为因素造成，特别是碰撞事故的人为因素更高达95%。加强渔业船员管理，事关渔业船舶水上交通安全，事关船员生命财产安全，是渔业安全管理的基础和源头，对于保障渔业安全生产具有十分重要的意义和作用。渔业船员管理专业要求高，涉及层面广，各级渔业行政主管部门要进一步提高认识，切实增强管理能力和管理水平，为平安渔业建设、构建和谐渔区创造良好环境。