2020年以来的新冠疫情,阻扰了各港口国的检查,包括对2020年1月1日起正式实施的“限硫令”的检查,甚至有港口国(如英国)直接宣布:疫情期间暂停船舶“低硫油”检查。

而即便在一些没有公开宣布暂停这项检查的港口国,实际上其低硫油检查也是名存实亡...

这,可能是疫情带给航运业唯一的喘息机会。

然而疫情久久不去,一些港口国PSC检查按奈不住了。最近,一艘货船就因燃用不合规燃油并伪造油类记录簿(ORB)而撞枪口上了...

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近日,德国汉堡港,一艘100000GT的散货船在接受PSC检查时,PSC检查官发现该轮燃油排放超标,还伪造油类记录簿(ORB)。

据德国PSC检查官介绍说:“根据经验,机舱的污泥产生量通常遵循1%的法则,即燃油中提纯产生的污泥,通常不少于燃油总量的1%,在PSC检查中,我们通常会使用这一规则来检查船舶燃油的合规性及排放情况,我们称之为1%法则。”

“按照这一法则,该船产生的污泥应为15吨;但实际上我们从油类记录簿(ORB)中发现,该船同期产生的污泥只有2吨,这违反了Marpol公约Annex I中有关船舶排放的规定。”

后来经查,是该船轮机长在船长不知情的情况下,数次篡改伪造了船舶油类记录簿。

德国当局就这一事件提起了公诉,该船轮机长很可能面临两年的的有期徒刑,而船公司也面临数以百万美元的罚款。

据海事服务网CNSS了解,在很多港口国的PSC检查中,特别是德国,都会使用这一“1%”的规则,作为检查燃油合规性时的第一步。当然,船上的污泥产量并不是一定少于所用燃油的1%,这只是一个初步预估的基本参考,但是如果差距太大,就暗示船上的污泥处理存在一些不良做法了。

上述案例中,对于机舱的一些操作和情况,船长并不知情,也没有被定罪,但并不代表船长完全没有责任。虽然船长不在机舱,难以掌握一些实际情况,但是就船舶燃油使用和排放情况,船长还是可以通过一些途径和方法来掌握的。

首先,可以运用上述提到的1%原则。

通过此“1%”规则,船长能大概知晓某段时间内船舶应当产生多少污泥,通过跟实际产生多少污泥进行对比,来检查和发现机舱内污泥处理中的任何不正常情况。

其次,船长可以通过检查Marpol的封条完好情况来核实。

这也很多数公司保证船舶遵守Marpol公约采用的基本方法。

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大多数公司会要求船员维护Marpol封条记录,该记录应包含Marpol公约相关的所有封条记录,可能包括:

●OWS设备上的密封件

●IOPP储罐管路法兰上的密封件

●舷外阀上的密封件

●紧急舷外和吸油管和阀门上的密封件

●污泥舷外管线、阀门和法兰上的密封件

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这是Marpol  Seal  Record的基本版本。

但很少有公司要求船舶维护详细的密封记录。如下所示▼▼▼

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船长要确保自己参与船舶排放工作的角色中,以保证船舶遵守Marpol公约。首先,船长要亲自检查此密封记录的正确性,还必须验证所需位置是否有效密封,是否任何人都不可能移除并重新密封,否则就不可能保证不可篡改性。

大多数公司要求船长保存和掌握此密封件的清单。如果公司不要求保留密封记录,船长可以向公司提出建议。

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随着后疫情时代的到来,以及各港口国PSC检查的逐步正常化,对2020年IMO“限硫令”检查将动真格儿。为此,一些港口国已经采取了一些措施,例如:

◆ 美国,两方面的措施:

一是,建立举报人制度。鉴于船舶油污排放的隐蔽性,美国海岸警卫队USCG鼓励相关人员举报涉嫌违反Marpol公约的行为和案件。据悉,在美国,这类举报案件正在日益增多。

二是,建立自愿披露制度。船舶在发现违反Marpol公约规则时,可在违规的21天之内,自愿向USCG披露,这种情况下船舶将免于刑事诉讼程序。

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◆ 欧盟各国,启用卫星技术

欧洲港口国启用基于卫星技术的Clean SeaNet监控海上船舶排放,甚至可以检测到水中的少量油污,并且警报会在不到30分钟的时间内传给当局。

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当前,疫情已经不是挡箭牌,各港口国针对低硫油和燃油合规性排放的检查已经开始,不要麻痹大意,以免不必要的损失。

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