9月23日下午,中国外交部官网发布《中华人民共和国外交部、国家移民管理局关于允许持三类有效居留许可外国人入境的公告》,根据公告,从9月28日零时起,允许持三类有效居留许可外国人入境。

根据当前新冠肺炎疫情形势及防控需要,现对2020年3月26日外交部、国家移民管理局联合发布的《关于暂时停止持有效中国签证、居留许可外国人入境的公告》部分措施调整如下:

自2020年9月28日0时起,允许持有效中国工作类、私人事务类和团聚类居留许可的外国人入境,相关人员无需重新申办签证。如外国人持有的上述三类居留许可于2020年3月28日0时后过期,持有人在来华事由不变的情况下,可凭过期居留许可和有关材料向中国驻外使领馆申办相应签证入境。上述人员需严格遵守中方防疫管理规定。

3月26日公告其他措施继续实施。中方将在确保防疫安全前提下,逐步有序恢复中外人员往来。

 特此公告。

中华人民共和国外交部

国家移民管理局

2020年9月23日

作为有效防控Covid-19措施的一部分,我国自3月起暂停了所有外国人入境。随着此次两部门联合发文,放宽对外国公民的入境限制,这一信号,被视为中国将会很快逐步开放国内一些港口以供国际船员换班。

       中国拉开了换班闸门?

实际上,青岛市青岛市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)办公室已经发布公告,放开了外籍船员在青岛港的换班。船舶的所有人或管理方可以在船舶驶离上一港满14天向青岛港口提出船员换班申请。

青岛海港口岸外籍船员登陆和换班转运

专项工作方案

全文

为更好的适应常态化疫情防控和服务保障复工复产的需要,积极回应外籍船员登陆和入境换班的合理要求,及时解决部分外籍船员在我国港口滞留等问题,根据中央和省疫情防控工作要求,结合青岛海港口岸实际,特制定专项工作方案如下:

一、工作原则

1.坚持统一指挥。为确保各项工作高效有序运转,市防指各成员单位在市防指统一领导下开展工作,确保统一指挥、步调一致、政令畅通、令行禁止。

2.精准防控。海港口岸疫情输入防控工作要坚持“精准防控、分类施策、属地主责、闭环管理”的原则。严格落实境外疫情经水路输入防控工作的各项要求,严守“外防输入”的工作标准不放松。同时积极服务企业复工复产,解决特殊情况下外籍船员登陆换班的合理需求。有关区防指要落实属地责任,根据不同需求分类施策,落实闭环管理措施,严防疫情经海港口岸输入风险。

二、外籍船员登陆

3.外籍船舶和伤病船员疫情防控措施。对于突发疾病、受伤或核酸检测异常的外籍船员,按照《关于印发<青岛市海港口岸外籍船舶和伤病船员紧急救助处置疫情防控操作流程>的通知》(青防指办第721号)执行。

4.长期停留青岛港口的外籍船员疫情防控措施。对因修船等原因需在青岛港口长期停留的外籍船员,应在港停留满14天方可申请登陆,期间由海事部门通过信息化手段进行远程信息(包括船名、船籍、船员姓名、国籍、性别、年龄、健康状况、境外旅居史、船舶上一港停靠史和船员上一次换班情况等)核查。船方或船舶代理提前3天将船舶船员相关信息(同上)向海关、边检、海事等部门进行如实报告,如有变化随时上报。

申请登陆的外籍船员应由船方或船舶代理向属地防指和海关、海事、边检等部门提出书面申请,如实报告登陆期间休息需求、具体行程、所有在船船员健康状况等相关信息。对船员健康记录显示健康状况正常,到港后由海关检疫无异常且所有船员当天及3天后两次核酸检测为阴性(其中登陆船员第3天核酸检测时增加一次血清抗体检测),经属地防指征求海关、海事、边检意见后批准同意并制定“一船一措施”,海关、边检办理相关审批手续后,可以离船入境休息,由属地防指提供定点宾馆服务。

5.持互免签海员证的外籍船员疫情防控措施。对与我国有海员证免签证协定的俄罗斯、立陶宛、乌克兰、波兰或者持有与我互免签证协定范围内出入境证件的外籍船员,应在驶离上一港满14天以上方可申请登陆,由海事部门通过信息化手段进行远程信息(包括船名、船籍、船员姓名、国籍、性别、年龄、健康状况、联系方式、14天内境外旅居史、船舶14日以来停靠史和船员换班情况等)核查。船方或船舶代理提前3天将船舶船员相关信息(同上)向海关、边检、海事等部门进行如实报告,如有变化随时上报。

申请登陆的外籍船员应由船方或船舶代理向属地防指和海关、海事、边检等部门提出书面申请,如实报告登陆期间休息需求、具体行程、所有在船船员健康状况等相关信息。对船员健康记录显示健康状况正常,到港后由海关检疫无异常且所有船员当天及3天后两次核酸检测为阴性(其中登陆船员第3天核酸检测时增加一次血清抗体检测),经属地防指征求海关、海事、边检意见后批准同意并制定“一船一措施”,海关、边检办理相关审批手续后,可以离船入境休息,由属地防指提供定点宾馆服务。

三、外籍船员换班

6.换班离境外国籍船员疫情防控措施。对合同期满或终止,以及人道主义等原因需在青岛口岸换班出境的船员,应在驶离上一港满14天以上方可申请换班出境。由海事部门通过信息化手段进行远程信息(包括船名、船籍、船员姓名、国籍、性别、年龄、健康状况、联系方式、14天内境外旅居史、船舶14日以来停靠史和船员换班情况等)核查。船方或船舶代理提前3天将船舶船员相关信息(同上)向海关、边检、海事等部门进行如实报告,如有变化随时上报。

申请换班的外籍船员乘坐的航班应是青岛直接离境航班,由船方或船舶代理向属地防指和海关、海事、边检等部门提出书面申请,并如实报告所有在船船员健康状况等相关信息。对船员健康记录显示健康状况正常,到港后经海关检疫无异常且核酸检测阴性的外籍船员,经属地防指征求海关、海事、边检意见后批准同意并制定“一船一措施”,海关、边检办理相关审批手续后,由属地防指点对点送至机场离境,不能当天乘机离境的船员由属地防指点对点送至隔离酒店,待航班到达时再点对点送至机场离境;对可以在青岛港口乘坐其他船舶离境的,由属地防指点对点送至停泊码头登船离境。

7.接班外籍船员疫情防控措施及服务措施。因外籍船员无法入境,造成我市海域工程船上外籍船员不能换班的问题,在充分考虑我复工复产紧迫性和急需性基础上,由船方或者船舶代理会同业主单位向所在区防指提出书面申请,报市防指同意后,由市外办报请省外办出具签证邀请函。新换班船员应严格执行疫情防控措施。

离境船员疫情防控措施按照第六条执行。

四、工作要求

8.海事、海关部门应协调船方或其船舶代理机构按照《2006年海事劳工公约》《国际卫生条例》等规定提供必要的资源保障,由船方承担相应的费用。

9.外事部门根据上级有关规定,做好外籍船员换班政策的相关涉外解释、协调工作。

10.公安出入境管理部门强化外籍船员定点宾馆日常检查与培训指导,强化外籍船员住宿登记管理工作。落实外籍船员停留期间有关管理措施,确保不发生漏管、漏控现象。

11.有关区防指应提前1天将离境外籍船员相关信息上报海港工作组,由海港工作组通报机场工作组。

12.有关区防指应会同海关、海事、边检等部门建立外籍船员登陆和入境换班审批会商协同机制,提高审批效率,创造青岛口岸良好营商环境。

13.港口经营企业应按照救助需要提供必要的设施或交通船舶等协助。

14.其他入境船舶和人员信息核查、信息通报、在港船舶监护管理、港口作业防护、打击违法非法入境等事宜参照《青岛海港口岸境外疫情输入防控操作规程》执行。

青岛市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)办公室的发文,已经明确了青岛港允许外籍船员换班。

中国卫生部方面也表示,中国将在确保有效控制新冠病毒传播的同时,逐步恢复国际交流。

某船务公司甚至称其获悉,中国近期将陆续开放10个港口供船员换班,近期会宣布。

       狼来了?

随着国际国内对新冠疫情的有效放开,中国各大港口放开国际船员换班是趋势,一个青岛港放开了,接下来可能会有其他港口不断放开,越来越多的外国籍船员会蜂拥而至。

这,对于解决近几个月来全球船员换班的困境大有裨益,但对于中国船员来说,或许要用“狼来了”来形容,因为船东、船公司招募船员的空间和余地大大增加,对中国船员的就业市场会造成很大冲击。正在簌簌上涨的中国船员工资,面临提前涨停?