近日ICS警告称,由于海员无法获得疫苗接种,这将航运置于“合法雷区”,同时导致全球供应链脆弱。根据ICS将于本周晚些时候分发的一份法律文件称,在发出警告之前,疫苗接种原以为将很快成为海上工作的强制性要求。
  正如所解释的那样,据最近的报告显示,一些地区坚持要求所有船员都进行疫苗接种,这是进入其港口的前提条件。但是,据报告估计,发展中国家要到2024年才能实现大规模免疫,在67个低收入国家中,约有90%的人在2021年几乎没有接种疫苗的机会。ICS估计,全球有90万名海员(超过一半)全球海员劳动力)来自发展中国家。
  这给船东制造了一场“完美风暴”,如果船员没有接种疫苗,船东可能会被迫取消航行。与未接种疫苗的船员一起航行可能会遭受法律、财务和声誉损失,他们可能会被拒绝进入港口, ICS指出。
  另据ICS称,未接种疫苗的船员造成的港口延误将给船东带来法律责任和成本,而租船人将无法追偿。此外,尽管船东能够满足新合同中对海员疫苗的需求,但尝试更改现有合同或要求船员接收港口要求的特定疫苗的船东可以承担法律责任。
  不确定的因素是,预计到2021年下半年,在运送疫苗的竞赛中,航运业将超过航空业,估计需要四年的时间。航运业对于随身携带的个人防护设备(PPE)的重要运输方式,其估计的总体积将是疫苗和制冷系统的6-7倍。
  海员是世界上国际化程度最高的工作人员之一,在合同期限内多次跨越国际边界,一个航程最多可能涉及30个国家。ICS的法律文件指出,很可能会进行Covid-19疫苗接种:“即使不是所有地区,大多数地区也会要求接种,因此可以合理地将其视为“必要”疫苗接种。”
  我们已经看到一些地区要求海员进行COVID-19疫苗接种证明的报告。如果我们的海员无法穿越国际边界,无疑将导致供应链的延误和中断。对于一个有望推动全球疫苗接种工作的部门来说,这是完全不能接受的。这是航运业的关键问题,但随着国际业务的复苏,这也可能在许多领域产生重大影响,ICS秘书长GuyPlatten强调。
  航运业需要找到解决该问题的创造性方法。从短期来看,这意味着要在已经制定了计划并有足够疫苗供应的国家为海员接种疫苗。从长远来看,这是关于探索公私合作伙伴关系的想法。当满足国家分配的最初需求激增时,制造商甚至有机会直接向船东提供接种疫苗,以分配/管理这些关键工作人员,MSC集团海事政策和政府事务执行副总裁Bud Darr继续说道。
  塞浦路斯政府建议,ICS目前正在探索解决方案,包括在主要国际港口实施疫苗接种中心。
  目前有50多种疫苗处于不同的测试和批准阶段,只有其中一些被WHO确认为适合紧急使用。但某些国家却对海员强制接种那些不在世卫组织应急疫苗清单上的疫苗。如果我们要维持国际化的劳动力,这种情况需要立即改变,ICS秘书长总结。
  本周早些时候,ICS表示担心,由于政府为应对病毒新变体而施加的旅行限制,受海员换班危机影响的海员人数再次增加。

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