海事服务网CNSS近日公布了《中国郑和航海风云榜2018年推选活动各榜项终选提名名单》,农业部改革海洋渔业资源管理制度、《全国海洋经济发展“十三五”规划》公布、《南海航行状况研究报告》填补南海航行安全状况量化分析空白和我国海洋经济加快转型升级为“2017年航海风云事件提名名单海洋经济类”榜项四个提名事件。

2017年初,农业部出台海洋渔业资源总量管理和伏季休渔三项海洋渔业资源管理改革制度。海洋渔业资源总量管理制度是我国海洋渔业领域一项重大制度创新。以上制度的出台,标志着中国渔业管理更加规范、更加绿色、更加注重可持续性发展问题。实行总量管理是海洋渔业资源管理的综合举措。将按照统一部署、分级管理、逐级落实的原则,自上而下确定控制指标。同时从投入和产出两个方面进行双向控制、综合施策,以确保制度能够落实到位。伏季休渔为海洋生物资源提供了休养生息和成长的机会,由于渔获物品质的提高,休渔期间损失的产量,通过开捕后的秋冬季生产,可以得到补偿。同时,伏季休渔期间休渔渔船不出海生产,减少了渔需物资消耗,比如柴油等等,从而可以减低捕捞成本。三是增强了广大渔民和社会各界的生态环境保护意识,营造了养护资源的良好社会氛围。

2017年5月4日,国家发展和改革委员会、国家海洋局联合印发《全国海洋经济发展“十三五”规划》(下称《规划》)。《规划》确立了“十三五”时期海洋经济发展的基本思路、目标和主要任务,对于壮大海洋经济,拓展蓝色经济空间,提高海洋经济对国民经济的贡献,具有重要指导作用。制定《全国海洋经济发展“十三五”规划》是建设海洋强国、拓展蓝色经济空间的战略需要。海洋是我国经济社会发展重要的战略空间,是孕育新产业、引领新增长的重要领域,在国家经济社会发展全局中的地位和作用日益突显。我国经济已是高度依赖海洋的开放型经济,而且这种经济形态将长期存在,并不断深化。国家“十三五”规划纲要对“拓展蓝色经济空间”作出了全面战略部署。壮大海洋经济,不仅是破除资源瓶颈、加快动能转换的迫切需要,也是扩大国内有效需求、拉动国民经济持续增长的重要途径。

2017年8月22日,中国航海学会和上海海事大学在北京共同发布《南海航行状况研究报告》,首次以航海领域学术团体的客观声音,向世界表明南海的航行是自由安全的,这为南海航行状况提供了科学的判断依据和结论。报告通过对南海航路历史成因、习惯航法及海上事故等资料的收集与梳理,结合南海船舶流量卫星AIS的大数据采集、统计与分析,有力地证明了“南海水域航行的商船不分国籍和区域,航速稳定、航行顺畅,过往全程未受任何影响;商船航路选择是自由的,航行是安全的。”。充分地佐证了南海水域的推荐航路被过往船舶反复选用,中国在南海水域建设的灯塔、AIS基站等重要公益性服务设施,为南海水域安全航行提供了技术保障,这也是中国履行相关国际责任与义务的体现。中国历来履行国际通航水域沿岸国、国际公约缔约国的义务与职责,倡导航运安全文化建设,鼓励各国商船安全使用南海通航水域,使南海成为世界通航水域的安全典范。

2017年12月26日,国家发展和改革委员会、国家海洋局联合发布《中国海洋经济发展报告2017》。报告显示,2016年全年全国海洋生产总值70507亿元,比上年增长6.8%,海洋经济运行总体平稳;同时,以海洋生物医药、海洋电力、海水利用为代表的海洋新兴产业持续快速增长,增速超过12%,高于同期海洋经济增速约5个百分点,我国海洋经济转型升级步伐正在加快。面对复杂的国内外发展环境,我国海洋经济运行总体平稳,海洋生产总值增速缓中趋稳。海洋领域供给侧结构性改革全面推进,海洋经济发展在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破。海洋三次产业结构进一步优化,海洋产业新动能培育取得积极进展。海洋经济增长对沿海民生改善贡献突出,促进了城乡居民食品消费升级。涉海工业企业经营总体呈现向好态势。

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