北海航海保障中心天津航标处隶属交通运输部,为公益一类事业单位,主要承担渤海湾西部公用航标的建设和养护。天津航标处全面助力加快交通强国建设,先后荣获“全国文明单位”“全国五一劳动奖章”等多项荣誉。

一、主动担当,服务区域发展

一是助力“世界一流港口”建设。根据天津港发展规划,开创性完成天津港复试航道航标研究配布,实现大小船航道分流,提高船舶进出港通航效率。利用我国唯一海上灯塔(大沽灯塔)支持中国电信公司建设电信基站,解决天津港通信公网覆盖和国际化港口通信问题,有力支持天津港国际一流港口航运发展。开展航标数字化改造,设置实体AIS航标,提升航道绿色智能化水平,助力双碳政策落地。二是服务港口发展,做好民生服务保障。完成天津港北航道、曹妃甸港区中区一港池20万吨级、黄骅港7万吨级等航道的航标配布调整,保证煤炭、LNG、集装箱等能源物资运输畅通。服务东营港10万吨级进港航道等6个重点工程,保障10万吨级油轮直航东营,助力港口运输结构调整和运输能力提升。三是助力海洋资源开发运输。累计为渤中海上风电工程等76个海上重点工程提供航标设计方案技术支持和个性化航标配布方案,编制《黄骅港煤炭港区助航服务指南》,为港航企业提供更加便捷的服务。研发水下设施防护预警系统,为海底管道保护提供新型技术防护。

二、创新驱动,推进转型升级

一是强化创新成果转化应用。自主研发非钢质四季通用灯浮并投入使用,解决北方海区冰冻港口春、冬两季航标更换作业量迅速增长问题,进一步满足航标用户更高助航服务需求,提高冰冻港口助航效能。自建“航海保障运行管理系统”,构建国内首个闭环管理模式,实现航标、通信、测绘三大业务值班值守统一平台管理。二是攻克“卡脖子”技术,建成AIS/ASM国产化核心网系统并通过验收。三是依托AIS数据对进出港船舶进行动态分析,建立碳排放计算模型并投入使用,发布沿海港口集装箱船直靠率数据,为行业形势研判和港航管理决策提供数据支撑。通过为石油平台等海上能源设施设置电子围栏等手段,支持海洋强国建设。三、保障有力,传承郑和精神

一是体现航保发展新成就。2023年1月,国内首艘具有破冰功能的大型航标船“海巡156”轮正式列编,全年圆满完成季节性换标作业近千座次,切实保障港口运营生产。二是彰显中国海事航保形象。大型航标船“海巡153”轮受邀参加第19届IALA大会,与世界各国航标管理机构代表等人员进行了交流互动,展示中国海事航保的良好形象,进一步提升中国海事航保的国际影响力。三是展示中国海事航保贡献。派员参加各类国际会议140余人次,向国际组织提交提案21项,代表中国牵头启动《AIS/VDES VDL完整性监测指南》编制工作。

福州通信中心近三年无廉政事件。

一、主要业绩

(一)推动建设福州近海态势感知平台与多维信息融合示范应用。推动该平台汇聚海洋地理空间数据、船舶动静态数据、5G热力数据等要素,平台接入能力覆盖台湾海峡与福建东岸,成为福州市涉海数据底座和能力底座。以智能化、高效化、精准化为目标,通过一体化链接人(通信)、船、位置、图像等数据,为各涉海单位提供取证、固化、回溯、可视化等数据服务能力。

(二)推动5G向海应用。联合福州市大数据委、福州移动等多单位共同发起福州市“5G+智慧海洋”近海网络试点,累计建成322个5G基站。联合研发5G+北斗超远距离船载宽带终端,实现近海70公里以上的5G网络覆盖。

(三)创新商渔船防碰撞高风险警示区在船载北斗AIS一体化终端可视化服务。联合福建海事局将高风险警示区数据预处理,设定告警规则并搭建语音提醒算法,形成“可视定位+自动告警+语音提醒”创新手段,推动商渔共治常态化治理向事前预防转型。

(四)打造全国首幅渔业专题电子海图。联合上海海图中心发布全国首幅渔业专题电子海图,以连江沿海5000平方公里海域为初始区域,结合渔业数据和海洋空间基础数据,形成一张可应用于渔业资源管理、航行安全保障、跨部门行业监管、汇聚行业集群等多行业工作场景的“一张图”成果。

二、创新性

(一)技术创新。福州近海态势感知平台与多维信息融合示范应用实现跨部门、跨类型数据共享和协同,引入人工智能技术和大数据分析,提升海上监管效率和精度。以公安技术侦查、海关缉私、海事监管为主要应用场景,持续完善海上综合治理手段,提升海上治理能力。

(二)机制创新。该平台由福州市大数据委立项建设,福州通信中心、上海海图中心提供数据和技术支持服务,引入通信运营商5G热力数据,创新垂管单位+地方政府+央企合作模式。通过成立“智慧海洋空间基础数据创新研究院”“海上福州洞察体系技术创新实验室”等平台,推动海洋经济发展和涉海数据要素市场化配置,引导、培育、服务产业生态。

(三)打造基层数据治理福州模式。相关应用为福州市社会治理工作延伸到海上提供了强有力的支持,实现“海陆联动”,通过实时获取和分析海上数据,为社会治理提供了更全面、更准确的依据,使相关部门能够更好地掌握海上情况并及时采取有效措施。通过互补性合作,共同构建起了海陆联动的社会治理新格局。

三、推广应用

(一)政策和文件。《交通运输部海事局印发2022年航海保障工作要点的通知》(海航保〔2022〕23号)《福建省数字福建建设领导小组办公室印发关于开展数据要素市场化改革试点工作的通知》(闽数字办函〔2024〕1号),将支持数字福州工作、加强海事数据合作列入要点。《十四五“数字福州”专项规划》《福州市打造海洋经济科创高地实施方案》《“海上福州”建设等相关建议落实分工方案》等文件均明确福州智慧海洋城市融合发展与智能航保创新应用落实措施。

(二)荣获奖项和科技成果。福州近海态势感知平台(海事大数据服务平台)获第六届“绽放杯”5G应用征集大赛5G+水利海洋专题赛获得二等奖。基于海上5G和北斗的超远距离船载宽带终端获国家知识产权局授予实用新型专利。海上涉疫风险感知软件著作权获国家版权局登记。

(三)核心级媒体报道宣传。相关应用获交通行业、省市报道32次,分别为:中国交通报2次、中国交通网1次、中国水运报纸6次、中国水运网10次、福州日晚报共6次、中国新闻网2次、新华网3次,并被福建综合频道(福建新闻联播)播报1次、福州电视台《福州新闻》栏目播报1次。

逊克海事处于2002年10月挂牌成立,前身为黑龙江港航监督局黑河分局奇克监督站。管辖黑龙江干线黑中739-890公里共151公里通航水域。管辖腹地包括黑河市逊克县境内6个乡3个镇78个行政村和逊克农场,所辖国家一类水路口岸——逊克口岸。2023年以来,逊克海事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和黑龙江海事局、黑河海事局年度会议工作部署,以“四化”建设为主线,紧紧围绕高质量发展主题,全面做好各项工作。

第一,根据辖区特点,严格落实精准监管模式,加大力气抓好各类专项活动,提高对重点时段、重点水域和重点船舶的监管水平,强化风险管控和隐患治理监督,确保辖区安全稳定。

第二,认真强化渡口渡船和乡镇自用船舶监督管理。开江以来,我处组织执法人员单独或联合县水上安全专业委员会各成员单位定期到辖区各乡镇开展渡口渡船及乡镇自用船舶监督管理,确保渡口渡船和乡镇自用船舶运输安全。

第三,高质量做好口岸工作。2023年5月10日,逊克口岸明水期货运批准恢复,5月17日正式过货;6月10日,逊克口岸明水期客运批准恢复。作为逊克水运口岸验收工作组成员,我处积极推进评估验收工作,及时反馈验收意见,为逊克水运口岸开通提供高质量的海事保障;组织安检员严格按照检查程序进行船旗国监督检查,同时组织开展“送知识、送技能、送服务”活动,对航运企业负责人及船员宣贯业务知识,确保口岸运输船舶适航、船员适任;组织海关、边检部门共同进行联合登临检查,加强信息共享和业务协同,提升检查效率,保障检查质量;严格落实“单一窗口”船舶申报制度,有效提升口岸通关效率;通过CCTV电子巡航、海巡艇水上巡航相结合的方式,实时掌握船舶动态,及时发布航道水文信息与气象预报预警信息,为国际航行船舶提供有力支持,全力保障国际航行船舶安全航行。全年累计完成国际航行船舶进出口岸查验1148艘次,进出境货物21.7万吨,再创逊克口岸历史新高。

下一步,逊克海事处将牢牢抓住历史机遇,勇担新时代职责使命,以敢闯敢干的勇气、自我革新的魄力、舍我其谁的担当,踔厉奋发、真抓实干,加快构建黑河海事现代化发展新格局,谱写高质量发展新篇章,为加快建设交通强国、努力当好中国式现代化的开路先锋作出更大贡献!

连云海事处是连云港海事局派驻在连云港主港区的基层海事机构,现有在岗职工41人,担负着连云港港主港区水域水上巡航、动态执法和部分作业区船舶监督检查等职能。2023年,连云海事处先后获评交通运输部系统先进基层党组织、直属海事系统五星党支部、连云港市学雷锋示范点、连云港海上搜救先进集体、连云港市宣传思想文化工作先进集体、连云港海事局安全生产先进单位等荣誉称号,全年海上交通安全监管措施有效、工作成绩突出,近三年未发生廉政事件。

一、强化政治引领,打造忠诚、干净、担当的海事队伍

连云海事处坚持政治机关定位,深入学习宣传贯彻党的二十大精神。统筹推进海事队伍“四化”建设、模范机关建设等重点工作,夯实干部队伍思想基础。深化党建与团建、党建与业务的融合建设,督促指导处青年理论学习小组学习,鼓励党员和青年职工主动担责,勇挑重担。深入开展业务技能提升工程,通过外派进修、跟班学习、集体研讨等形式提升干部队伍业务素质,帮助多名职工成为全局业务骨干型人才。

二、高效应急处置,坚决守护一方水域安全

连云海事处管理全局主要公务船艇,完成了江苏沿海最大吨位公务船海巡31轮接船的工作。该处承担连云港主港区港区巡航及外海海区水域的巡航任务,全年累计巡航10000余海里。该处负责连云港海事局大部分搜救责任区的应急处置工作,全年出动执法船艇完成应急处置任务21次,先后完成辖区渔船翻扣、灌河口沉船等搜救任务,完成锚地水域及“大森XX”轮沉船水域监管任务,圆满完成多起船舶交通事故调查,坚决守护了辖区水域人命、船舶安全。

三、严格安全监管,及时化解各类水上风险隐患

连云海事处立足主责主业,全力做好水上交通安全监管工作。扎实开展船舶使用AIS专项排查、涉客船舶专项检查、涉海快艇专项整治、船舶污染集中治理、内河船舶非法从事海上运输专项整治行动等各类专项活动。强化“三项行动”(执法行动、治理行动、宣传教育行动),深化内河船、砂石船、危化品船和超大型船舶监管力度,全面应用各信息平台,提升“事中、事后”监管能力,实现船舶在港的无缝监控。重点做好港区巡航及海区巡航工作,严厉打击海上违规搭靠行为、涉海运输内河船及各类“三无”船舶,积极开展辖区水域碍航养捕及快艇整治工作,有效保障辖区水上通航安全。

四、主动担当作为,服务地方港航经济成绩显著

全力支持连云港港40万吨矿石码头改扩建、30万吨级航道二期工程、旗台作业区改扩建工程、核电7、8号机组排水口排水导流堤等重点工程建设。帮助指导港口企业扩大经营范围,新增5个泊位取得相关货物运输的作业副证,从源头上解决现有码头无法满足货物装卸需求的现状,助力港口新能源产业发展。连云海事处承担主港区船舶进出港巡航护航任务,积极实施“六优先”举措,保障了连云港港40万吨级满载散货船首靠和常态化进靠,助力港口提质增效。

五、创新海事服务,各项工作举措效果明显

连云海事处针对辖区海上光伏新业态发展,充分借鉴海上风电监管经验,提出海上光伏建设海事安全监管模式,为推动建立海上光伏海事监管提供了先行先试经验。针对辖区涉水工程量大的实际,实行水上水下施工项目部诚信积分制管理,持续推行涉水工程施工船舶《水上水下作业施工单位施工船舶标准化管理建议》,建立业主单位、施工项目部及海事部门“事前、事中、事后”全过程监管的闭环流程。

交通运输部南海航海保障中心广州通信中心收信台是南海航海保障中心24小时对外服务窗口,也是全国最大的海岸无线电话报台之一。作为南海海区中心台,不仅履行着国际海事组织赋予的海上通信安全值守、遇险通信处理、安全信息播发、常规通信等职责,也承担着全国基于E航海的海上安全信息播发职责,为中国管辖海域航行船舶提供航行警(通)告等服务。以收信台青年为主体的“无线电通信值守话报班”曾获得全国青年文明号、全国水运优秀班组、广东省“三八”红旗集体、全国交通运输行业文明示范窗口等荣誉。

2023年收信台坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于交通运输的重要论述和重要指示批示精神,认真落实广州通信中心各项工作部署要求,恪尽职守担使命,砥砺前行保畅通。2023年播发各类安全信息报文约19万份,语音广播各类安全信息3.95万次,播发气象传真图约3.36万份,海区NAVTEX统一播发海上安全信息近5千份,广东沿海VHF安全通信系统搜救信息联播1680份,累计采集、录入、审核并发布中文航行警(通)告1.69万份、英文航行警(通)告0.25万份,发现并纠正异常航行警(通)告176份,累计审核船舶资料128份,报告系统异常3起,船舶停靠港报告4.02万起,共处理系统触发警告36.27万次,呼叫提醒船舶3665次,播发水上安全预警提醒及日常渔船提醒3402次,有力保障海上风电场和附近水域通航安全。这一年,收信台被评为“五精”航保站点,1名党员荣获南海航海保障中心优秀共产党员称号,2名党员荣获广州通信中心优秀青年称号,2名党员和2名青年被评为广州通信中心“三八”红旗手。

一、积极作为、政治坚定勇担当。收信台牢记我们是代表国家履行国际安全公约的重要使命,始终以高度的政治敏感性和工作责任感,在政治敏感问题、国际船舶救助、疫情防控等事件中积极作为。把“波畅四海,守护安全”的核心价值理念贯彻到工作中,为海上人命救助和财产安全提供通信保障。5月31日15点58分,“潭某轮”在单边带1225频道呼叫广州台,称船上一名船员手腕受伤,情况严重需与海事联系。当时该轮位于北纬29度13.2分 东经122度38.9分(属东海海域)。通信员立即为该船接通北京RCC电话,报告伤员详细情况,并跟踪后续浙江RCC救援进展。与此同时,第一时间报广州新海医院(广州海员医院)为其提供远程医疗指导。19点23分,信员主动询问船上伤员情况,得到了伤员情况稳定的好消息。2023年共处理遇险紧急通信20起,救助船员196人。

二、恪尽职守、履职尽责建新功。收信台始终坚持以“全心全意为船舶服务”为宗旨,以履行国际公约为本份,以实现人命求助为天职,扎实铸牢“主角”意识,为海上船舶提供优质高效遇险安全通信服务。2023年以来播发各类安全信息报文约19万份,语音广播各类安全信息3.95万次,播发气象传真图约3.36万份,海区NAVTEX统一播发海上安全信息近5千份,广东沿海VHF安全通信系统搜救信息联播1680份,全年水上安全通信保障零差错、零事故。海区DSC统一值守处理外埠通信中心DSC遇险报警232起,应急通信协同保障能力进一步提升,海区中心台作用进一步凸显。

三、创新服务、开拓进取善作为。主动与国际接轨、与时代同频、与行业共进,结合建设交通强国、海洋强国战略目标,不断开拓新业务解决实际问题,提高航海安全保障水平。扎实开展可视化航行警(通)告采集、录入、审核、发布工作,2023年累计采集、录入、审核并发布中文航行警(通)告1.69万份、英文航行警(通)告0.25万份,发现并纠正异常航行警(通)告176份,积极参与第11航行警告区航行警告录入发布试点项目工作,扩展海上安全信息辐射范围,使海上安全信息播发从“浅蓝”走向“深蓝”。承接基于E航海系统的香港VTS船舶报告服务值守工作,助推粤港澳大湾区E航海战略实施和港航业数字化转型发展。2023年累计审核船舶资料128份,报告系统异常3起,船舶停靠港报告4.02万起。落实“商渔共治”加强南海渔船安全风险防控,2023年累计播发商渔船避碰安全提示2.02万次,强化重点时段安全提醒,保障渔船航行安全。积极做好水上安全预警系统(电子围栏)值守工作,2023年共处理系统触发警告36.27万次,呼叫提醒船舶3665次,播发水上安全预警提醒及日常渔船提醒3402次,有力保障海上风电场和附近水域通航安全。

四、争先创优、汇聚力量促奋进。收信台坚持以“做人民满意的海岸电台”为引领,紧扣“12395”海事工作总体思路,扎实推进“三基”“四化”和“五精”航保站点建设,把满足船舶船员用户需求、助力蓝色海洋经济发展作为出发点和落脚点,抓实抓细航海通信保障工作,当好人民群众海上航行安全的守护者。坚持一个党员就是一面旗帜,一个岗位就是一份责任,职工平均年龄不足32岁,焕发着勃勃生机,积蓄着不竭动力。针对收信台职工年轻化的特征,通过“传帮带”、跟班实训、技能考核等,开展“履约先锋岗”“金话筒”“履约技能竞赛”等活动。以收信台青年为主体的“无线电通信值守话报班”先后获得全国青年文明号、全国水运优秀班组、广东省“三八”红旗集体、全国交通运输行业文明示范窗口等荣誉。
 收信台通信值守员们把“安全通信,万无一失”的承诺烙在心上,扛在肩上,落实在行动上,尽最大努力保障人民群众生命财产安全,让船舶和船员在航行中能心安,用零差错、零投诉的优质服务让群众满意,铸牢“主角”意识、展现“主角”担当、发挥“主角”作用,以人类前途为怀,以人民福祉为念,以守护安全为责,努力答好水上安全通信保障“新答卷”。

南疆海事局所辖的南疆港区担负着煤炭、石油、天然气以及金属矿石等重要能源物资的运输中转,船舶流量占到全天津港二分之一,货物吞吐量占到三分之一,承担着国家能源安全稳定供应提供的重要使命,是天津港货物吞吐量最大的港区,也是华北地区重要能源枢纽。这支由139人组成的集体承担维护辖区水上交通安全和保障重点能源物资运输的重要职责,以铁一般的使命担当助推京津冀协同发展走深走实。

校准角色定位,聚焦服务国家战略,助推天津港绿色港口建设

一是开展海事助推国家“双碳”工作措施体系研究,持续推动港区岸电设施建设,三年来,辖区使用岸电船舶近1500艘次,减少碳排放约1075吨,促成天津首个岸电示范港区建成。二是扎实推进污染防治攻坚,打赢“蓝天”保卫战、“碧海”保卫战,组织船舶大气污染防治、秋冬季大气污染防治等专项活动,持续保持打击船舶非法排污的高压态势。三是服务国家能源发展战略,建立环渤海“三省一市”近海海上石油供应船监管一体化协同机制,起草协助印发海上油田工作人员管理制度,填补了国内相关领域监管规范空白,有效解决了海上油田工作人员载运难题,每年为相关企业节约成本约7000万元,年均保障倒班人员15万人次进出全国最大的原油生产基地——渤海油田,为京津冀协同发展作出贡献。

把准工作导向,聚焦服务重要能源物资运输,推进港产城融合发展

一是推出“冬季保供十项举措”,主动靠前服务、畅通预警渠道、开通政务办理绿色通道,2023-2024年冬季供暖期,保障煤炭运输1205艘次,约5600万吨。二是探索建立我国首个采用浮式储存气化装置进行储存和气化的LNG项目监管体系,制定行业标准,填补国内监管空白。累计保障安全接卸FSRU/ LNG船舶400余艘次,产生直接经济效益约10.03亿元,为京津冀一体化发展和“美丽天津”建设提供绿色动力。三是持续打造“南疆模式”海上应急联动机制,强化党建引领,联合滨海新区新港街道工委等各单位党组织共同建立“党建+应急”平安港区发展共同体,举办国内首次针对浮式气化装置船舶应急演习,成功召开“南疆港区海上应急联动机制建立十年新闻发布会”。

找准服务路径,聚焦服务地方经济发展,着力优化营商环境

一是打造国内首个国际航行船舶进出口岸业务“场景化”办理指南,动态匹配口岸单位56个办理场景,实现相关行政许可业务办结时限压缩70%至90%。二是打造政务服务“开小灶”服务模式,2023年以来,累计组织座谈15次,解决“急难愁盼”问题52项,实现从“办理提速”到“服务增效”的主动蜕变。三是创新推出“云答疑”“云指导”“云审批”服务举措,在新媒体平台发布20余期“政务答疑帖”和政务解读短视频等,政务办理“好差评”群众好评率常年保持100%。

2023年荣誉获得情况:“全国海事调查工作先进集体”“直属海事系统先进基层党组织”“卫源安疆”文化品牌荣获“交通强国 品牌力量”第五届交通运输优秀文化品牌;交通运输部海事局第一届“人民满意的海事执法集体”;“汇智逸舟”劳模创新工作室获评第五批全国海事系统劳模先进创新工作室。2024年获评天津市五一劳动奖状。

此外,主动融入“滨城”社会治理,荣获滨海新区党建引领共同缔造治理体系建设先进集体称号,先后获得滨海新区区委常委、常务副区长贾堤和副区长尹晓峰的批示肯定;并先后获得天津市市级机关基层党建工作示范点、天津市“七五”普法中期先进集体、全国交通运输行业文明单位等荣誉,工作成效多次被央视新闻联播、天津卫视等媒体报道。

海沧海事处为交通运输部直属海事系统副处级海事机构,下设两科一室三个大队,分别是海事监管科、执法督察科、综合办公室、港区海巡执法大队、嵩屿海巡执法大队以及东查海巡执法大队,编制总数66人。参选理由如下:

一是安全监管更实。扎实推进重大事故隐患专项排查整治行动2023,创新形成“检查指导、专项帮扶、精准执法,排查隐患、督促整改、全面清零”隐患排查治理全生命周期管理机制。全面深化研究辖区水上交通安全风险清单,初步梳理形成21项风险清单并制定精准防控措施。加强应急保障,高效处置辖区各类险情,有效防范水上交通安全风险扩大。持续打击各类水上交通及船载危险货物违法行为,全面抓紧抓实抓好水上交通安全防范工作。

二是服务举措更优。持续优化政务服务,依托“单一窗口”开辟船舶“无纸化”快速审批通道,实行7*24小时不打烊服务,提前审核、容缺办理,确保船舶在港“审批零待时”。2023年累计保障15万吨级以上超大型集装箱船341艘次,其中20万吨级以上集装箱船134艘次,分别同比增长16.4%、116.1%,均突破历史新高。制定“两岸”货物运输精准保障方案,充分发挥“海岸电”立体巡航模式效能,定期开展厦金“小三通”货运航线水域安全巡查,强化水域船舶动态管控。针对航线船舶年度进厂维修需求,做好“替班”船舶安全指导保障,助力两岸融合发展。

三是创新发展更佳。持续强化“博士工作室”团队创新建设,联合自贸委建设“船载集装箱安全管理系统”,实现危险货物秒排查。创造性提出“优化集装箱载运新能源汽车”运输新方案,推动厦门港40尺集装箱由装两车向装三车转变,作业时间缩短至十五分钟每箱,助力福建省成为全国集装箱载运汽车出口量最大省份。团队编制形成海事系统内首部《新能源汽车海运安全监管指南》,对不同船舶运输形式明确安全要求,全面提升海运安全性。首创集装箱式储能系统海运批量出口“福建新通道”,获评福建自贸试验区全国首创创新举措。2023年度安全保障68166辆新能源汽车海运安全出口,锂电池(含储能集装箱)出口超3.3万标箱,出口产值超过1000亿元,“博士工作室”领衔带头人获省优秀劳动模范。团队主创《厦门港集装箱式锂电池储能系统海上安全运输指南》获得厦门海事局、港口管理局、厦门市自贸委联合印发,并形成提案报送亚太会议及CCC会议,以海事创新为新质生产力赋能。

(一)全面推进,党建工作呈现新局面。充分利用洋浦海事局新时代讲习所平台,开展联学共建主题党日活动,形成人人都是讲习员的讲习氛围;不断深化文明创建和典型培树,2023年6月荣获“直属海事系统先进基层党组织”荣誉称号。

(二)多措并举,保障辖区安全形势稳定。开展出口的外贸集装箱重量验证抽查,保障辖区船舶水上运输安全,提升港口运营效率,并开出海南辖区“托运人提供的验证重量与实际重量的误差超过百分之五或者一吨的”案由首张罚单;强化水工现场管理,实行一船一档,结合典型案例召集相关单位开展安全警示教育会,以案示警,不断增强企业安全生产责任意识;严厉打击危险货物谎报瞒报违法行为,2023年查处包装危险货物谎报瞒报案件15起,处罚金额100.28万元。

(三)强化监管,助力绿色港口建设。开展“禁塑”检查活动,压实航运企业主体责任,积极营造辖区“禁塑”良好氛围;积极开展船用岸电宣贯,强化辖区靠港船舶岸电监管和服务,推进到港船舶实现“零碳排放”,助力海南自贸港航运绿色发展;指导洋浦国际集装箱码头开展船舶溢油及突发环境事件专项应急演练。

(四)筑牢主角意识,服务地方经济发展。坚持以问题为导向,探索集装箱绑扎系固安全监管机制,编写小铲滩码头集装箱船舶系固自查清单;加强区域协同联动机制建设,编写定线船舶首查通过激励机制实施方案,推动组建西部陆海新通道(钦州-洋浦)航运安全发展联盟,将钦州和洋浦水上通道打造为安全、环保的“黄金通道”;成立服务海南洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程工作组,提前谋划,保障扩建工程顺利实施;召开珊瑚礁生态修复项目安全会议,保障珊瑚礁生态修复水工项目顺利完工;助力推动货物液袋运输行业标准研究工作,通过“校企合作”研究方式,推动制定液袋运输方式行业标准,填补了液袋运输行业监管空白;采取有效举措保障文昌铺前中心渔港292件沉箱圆满完成出运。

(五)夯实基础,不断提高队伍执法能力水平。成立学术交流队伍,定期开展学术交流,积极开展人才培养,1名同志入选海南海事局第一届海事专业类专业骨干人才库,1名同志撰写的《集装箱落海事故频发的原因及对策》论文在“中国海事”杂志上发表,2名同志在海南局组织的危防和安检技能比武中取得好成绩。组织编写了《集装箱船舶监管手册》与《集装箱开箱查验指南》,为集装箱船舶检查及集装箱开箱查验提供有力抓手。

一、提高站位,着力提高新时代党的建设水平。

依托党支部“三会一课”、主题党日等,组织支部党员干部认真学习落实习近平总书记关于交通运输工作的重要论述和重要指示批示精神。探索理论学习与海事业务融合形式,创新“理论+业务”学习模式,组织开展“职工讲堂”14次,2023年荣获“天津海事局青年理论学习示范小组”称号。

二、守正创新,努力擦亮“天津散固”特色品牌。

组织参加2023年交通运输科普讲解大赛暨全国科普讲解大赛,荣获大赛一等奖。组织召开全国首次海运固体散装货物安全运输工作经验交流会议,共计20余家单位40余名代表参会。启动建立基地优秀师资库建设,配备科普讲解人员和专业师资培训团队25人,日接待能力超过200人次。定期开展“基地开放日”、“水上交通安全进校园”等特色科普活动。应邀参加中国航海科技博览会、2023天津国际航运产业博览会。基地1名同志荣获2023-2027年“中国航海科普大使”荣誉称号,3名成员荣获中国航海学会2023年科普知识竞赛优秀奖,实训基地和成员分别荣获天津航海学会2023年先进集体和优秀工作者。“天津散固”微信公众号2023年累计发布原创文章131篇,推文年度总点击量15.67万人次,粉丝同比增长57.40%。建立公众号粉丝业务交流群、开展8期海事公益讲堂。天津散固实训基地海上交通安全公益宣传融合发展案例入围2022-2023年交通运输行业融合传播优秀案例。

三、锤炼本领,深化海事安全环保前沿研究工作。

代部海事局起草IMSBC规则第06-22修正案规范性文件。与辽宁海事局合作开展谷朊粉安全运输研究,相关提案顺利提交至国际海事CCC9分委会。2023年队员撰写论文《浅谈过错推定原则在海事行政处罚中的适用》《智能船舶技术对船员的影响分析》等,在国内航海杂志发表,《水面自主船舶岸基操控人员的法律地位探讨》荣获交通运输部海事局2023年船员管理类研究论文一等奖。

四、忠诚履职,确保辖区水上交通安全形势稳定。

梳理辖区2023年主要进出港固体散装货物数量和种类,形成“底数清单”。创新开展散固快速检测设备应用研究,利用“拉曼光谱”和“X射线荧光光谱”仪器进行检测和结果分析,在快速判定区分含有金属元素的固体散装货物方面取得了突破性进展。编制《船舶压载水快速检测设备使用和取样工作指南》《船舶压载水现场监督检查指南》,整理《压载水资料汇编》,拍摄制作《船舶压载水管理》环保宣传视频。搜集编制《固体散装事故案例集》,总计382页15万余字,有针对性的提出避免事故发生的海事安全管理建议,努力从源头避免事故发生。

漳州海事局海巡执法支队为正科级建制,履行海事处职能,在编执法人员9名,中共党员9名,负责古雷开发区及漳浦县行政区域内的海上安全监督工作,辖区岸线267公里,码头泊位21个(其中,危化品泊位12个),6个在建涉水工程(其中,风电项目1),在册渔船720艘,乡镇船舶6042艘。参选理由如下:

一是创新有为。依托“化危工作室”“劳模创新工作室”,优化危化品船舶监管模式,形成5个环节、17项举措的“全链条”危化品船舶监管模式,2023年共保障800余艘次液货船运输安全。发挥“化危工作室”平台优势,协调专业机构出具船舶载运散装液体物质分类评估报告,帮助企业破解重芳烃的海运难题。利用科技手段将海巡船艇巡航和无人机巡查实时画面接入海事处综合指挥室,实现综合指挥室看得见、听得到、管得住的智慧监管模式,为现场执法和应急处置提供决策参考。推动辖区危化品码头配备防爆可视化终端,扩大远程监管比例,提升危化品码头的运行效率。

二是监督有效。按上级海事部门和地方政府工作部署,发挥专业优势,收集分析辖区水上交通安全隐患,向相关责任单位发放海事建议书,提出具体整改举措和要求,辖区通航环境明显好转。减少船舶靠港期间大气污染物排放,持续强化古雷港区船舶岸电使用监管,古雷港区船舶岸电接用数量、使用岸电功率,同比增幅均超100%。2023年,共接收船舶进出港报告8600余艘次,办理进出口岸查验450艘次,船舶进出港和装卸货作业平稳有序,古雷港区货物吞吐量约1250万吨。

三是保障有力。全过程为圣杯屿明代沉船水下考古发掘等六个水工项目保驾护航,确保辖区水工项目顺利推进。悉心做好石化大件设备运输船舶现场监管90艘次,保障中沙古雷、奇美化工、古雷石化二期、漳浦海上风电等重点项目大件设备安全装卸。助推古雷南8#泊位顺利验收,获批对外开放,辖区外贸散货码头实现了零的突破,有效解决了大宗电煤和PTA外贸直运困难,为企业节省了大量的物流成本。

四是持续加强党风廉政建设。坚持认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的决策部署,紧密围绕海事中心工作,全面推进从严治党工作,压紧压实管党治党政治责任,强化廉政勤政意识,加强作风建设,主动对相关方做好廉政教育提醒,积极营造风清气正海事执法氛围。