2013年3月3日，全国人大代表、江苏省连云港市市长杨省世做客新华网两会访谈，与网友谈城市创新。新华网 李欣 摄

2013年3月3日10：00，全国人大代表、江苏连云港市市长杨省世做客新华网两会访谈，与网友谈与网友谈落实沿海开发战略、推进区域协调发展。

杨省世说，连云港正是因为面向连岛、背倚云台山、环抱大港而得名。港口是提升连云港战略地位的核心要素，带动全市及区域经济发展的龙头引擎，扩大对外开放与合作的重要载体，彰显海港中心城市特色的靓丽名片。作为江苏唯一的海港城市，多年来，依港建城、以港强市是我们发展的一大特点，历届党委政府都把港口建设作为全市经济社会发展的重中之重。当前，港口发展已经进入新时代。为大力提升港口的辐射带动力，加快做大做强新亚欧大陆桥东方桥头堡，按照新一届市委、市政府提出的推进港产城联动发展思路，努力推动港口从货物吞吐港向要素聚集港、产业支撑港和发展带动港转变。

他指出，推动港口综合发展主要有四个方面：

能力是前提。适应航道深水化、船舶大型化的趋势，按照“提升主港、拓展两翼”的思路，加快主体港区和南北两翼港区建设。加快实施30万吨级航道、30万吨原油码头、LNG码头、防波堤等一批重点工程，全面形成“一体两翼”组合港发展格局。争取到2015年，港口货物吞吐量达2.5亿吨、集装箱800万标箱。

功能是依托。加快完善以港口为核心的综合交通运输体系，加密航线航班，增设内陆“无水港”，大力发展海铁联运、海河联运等多式联运。充分发挥国家电子口岸的作用，打造具有物流、商务等应用功能的信息平台。整合海关特殊监管区域，争取设立综合保税区，加快建设服务中西部地区的大宗商品公共交易平台。强化与陆桥沿线及苏北地区的跨区域口岸协作，进一步完善大通关体系。

产业是推动。通过大力发展港口物流、临港工业和航运服务业，做大做强港口经济。连云港市提出要打造七大千亿产业，其中就包括物流、石化、装备制造等与港口紧密相连的产业。该市将依托港口和园区，一手抓大型临港产业的引进，一手抓物流、航运等现代服务业的培育。突出抓好航运交易市场建设，基本建成航运服务功能集聚区，积极发展航运金融、船舶交易和邮轮经济，加快打造区域性国际航运中心。力争到“十二五”末，港口经济对全市经济的贡献率达30%。

城市是保障。连云港正在加快沿海城市功能区的建设，完善商务配套和服务体系，培育各类要素市场，重点是发展为港口服务的生产性和生活性服务业，为港口经济发展提供支撑。尤其是要进一步处理好港口与城市发展的互动关系。由于港口的主体港区与城区连在一起，为改善港口形象和城市形象，我们统筹推进港区城区的规划建设，合理配置生产岸线、生活岸线，改善港区作业环境，优化城区人居环境，促进港口与城市相融发展、互促并进。