从上世纪80年代末期国务院制定《防止拆船污染环境管理条例》以后,我国就更加重视拆船业的安全和环境保护管理。1991年成立的中国拆船协会,积极引导、指导整个行业开展绿色拆船工作。拆船企业在国家政策的支持下,加大投资力度,学习消化新的管理理念和工艺技术水平,企业的硬件设施、环保设施不断完善,拆船技术和工艺不断得到提高,安全生产、环保和职业健康管理也取得了巨大的进步,得到国际社会的肯定。2005年,国内第一部行业标准––《绿色拆船通用规范》诞生。

“当然,如果把‘绿色拆船’的理解,仅限于对废旧船舶的绿色拆解这个层面上,还是不够完整的。我认为,只有在废船的贸易、拆解、管理、销售和产品的5大环节实现绿色,才是真正意义上的‘绿色拆船’”,中国拆船协会会长谢德华表示,这5个环节基本涵盖了废旧船舶拆解周期的全过程。而打造真正意义上的“绿色拆船”,不仅需要拆船业的不懈努力,也需要相关利益方的观念转变和后援,更需要政府政策措施支持和不错位的监管。

绿色贸易–“绿色拆船”的源头

“绿色贸易是实现‘绿色拆船’的前提条件。”谢德华表示,实现废旧船舶的绿色贸易,需要船东、船经纪、现金买家以及拆船厂等废船交易的相关利益方真正树立“绿色拆船”的理念。“单纯从经济利益的角度看,废旧船舶拥有者追求利益最大化,是无可厚非的。但从社会责任的角度看,废旧船舶拥有者出售船舶后,并不意味着其社会责任的终结。因为船舶绿色拆解与否,会对废旧船舶拥有者社会责任(商誉、信誉等)都构成很大的影响。从某种意义上来说,拆船厂的社会责任也是废旧船舶拥有者社会责任的延续”。谢德华说。因此,废船贸易如果仅追求商业利益,而无视绿色拆解,忽视社会责任,就很难从源头上确保实现“绿色拆船”。

应该看到的是,越来越多负有社会责任的船东重视自有废旧船舶的绿色拆解,选择符合环保条件的拆船厂出售拆解,有的给予价格补贴,有的出资委托第三方进行拆船监理,有的出资进行有害物质甄别,虽然这还不是普遍的现象,但是,足以证明“绿色拆船”已开始得到关注和实施。目前我国积极推行“绿色拆船”,拆船成本、标准较高,在全球尚未形成绿色拆船意识的情况下,难以在国际废船价格等方面具有明显的竞争优势。谢德华表示,随着《香港公约》及其技术导则的出台以及欧盟新近通过的拆船法案,绿色贸易的问题有望逐步得到解决。他也呼吁,船东、船舶经纪、现金买家等要重视安全环保拆船,选择符合安全环保条件、具有绿色拆解能力的拆船企业开展合作,实现双赢。

绿色拆解–“绿色拆船”的基础

“绿色拆解是实现‘绿色拆船’的基础和硬件条件。”谢德华指出,随着近几年我国拆船业的发展,我国骨干拆船企业完全具备绿色拆解的能力,不管是在拆解技术、拆解工艺等方面,还是安全环保设施、劳动保护、油污和危废处理等方面,已迈入世界前列,都具有很强的“绿色”竞争力。

目前,我国拆船企业在拆解生产活动中,基本做到了安全生产、环境保护和职业健康管的科学化、现代化,绝大多数骨干企业已经通过了环境管理体系、质量管理体系和职业健康管理体系的认证;有的企业已经或将被列入国家、地方循环经济发展试点项目和拆船废钢加工基地;有的企业已成为国际上有影响的一流拆船企业。

“为了加强绿色行业建设,引导和促进拆船企业的不断进步,中国拆船协会还组织开展了绿色拆船企业资格评审认定工作。”谢德华表示,目前,已有9家拆船企业通过了资格认定,第二批认定工作正在进行中。“我们希望这些企业能够成为行业的主力军,为绿色行业建设和发展起到榜样和表率作用”。

绿色管理–“绿色拆船”的内涵

“绿色管理是实现‘绿色拆船’的内涵,是构筑绿色发展的软实力。”谢德华表示,我国拆船企业的硬件设施建设已经取得长足的进步,得到国际社会的肯定。但是,再好的硬件设施,也必须有良好的软件能力的支撑,要实现企业的发展,必须“软硬兼施”。反观国内近来发生的重大安全生产事故和人员伤亡,无不是管理责任事故所致。拆船企业必须引以为戒,以精细化管理取代粗放式管理、以常态化管理取代应急式管理、以预先管理取代事后管理,杜绝因管理不到位而发生的各类事故。

绿色管理环节是今后拆船企业必须努力实现的目标,谢德华强调,实现绿色管理的关键在于人。在技术与管理不断进步的今天,拆船企业要特别重视技术和管理人才的引进和培养,加强岗位人员的经常性培训,重要岗位必须持证上岗,不断提高职工队伍业务、技术和管理素质。同时,还要做到依法经营和管理,建立健全内部各项规章制度和岗位规范,责任到人,管理到位,不留死角。

绿色销售–“绿色拆船”的保障

“绿色销售是实现‘绿色拆船’的保障。”谢德华指出,拆船业是资源环保型产业,也是我国发展循环经济的重要组成部分。因此,拆船企业从船舶拆解下来的废旧物资,不论是废钢和废有色金属,还是机电设备等,都应该销售给符合标准条件的利用或再利用企业,不能只重视经济效益,而忽视企业社会效益。只有这样,才能使可再生资源得到“绿色”的循环利用。实际上,绿色销售也是拆船企业是否履行社会责任的具体体现。

绿色产品–“绿色拆船”的未来

“绿色产品是‘绿色拆船’未来的发展趋势。”谢德华指出。拆船企业重视绿色产品研发不仅关系着当前拆船企业的进步和发展,也关乎未来拆船企业能否顺利实现转型升级,创造新的经济增长点。实际上,国内一些拆船企业在拆解物资的深加工和再利用方面,已经有了成功的尝试,比如,集装箱箱角、法兰盘生产和废钢加工等形成较大的生产能力和市场占有率,有的已经形成自有品牌。

“2011年,国家颁布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》已经将船舶零部件、机电设备的再制造写进‘鼓励类’中,今后拆船业要进一步加大再利用、再制造研发的力度,不断提高拆解物资利用的附加值”。谢德华如是说,如果能在再利用、再制造方面取得长足进步,这将大大提高拆船企业的经济效益和市场竞争力。

谢德华最后表示,国际海事组织制定的《香港公约》以及欧洲议会通过《欧盟新拆船法案》的出台表明,全球拆船业必将朝着更安全、更环保、更健康的方向发展。在未来,“绿色拆船”是今后我国拆船业占据市场主动的重要砝码。他希望,我国拆船企业要深入持久地实践“绿色拆船”,力争获得更大的竞争优势。

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