1月16日下午，全国交通运输工作会议在北京圆满落下帷幕，虽然天色渐暗，北方寒气袭人，仍然挡不住与会代表们匆匆返程的步伐。大家纷纷表示，要在第一时间把国务院领导和交通运输部党组的殷切期望和会议的重要精神带回去，按照全国交通运输工作会议的统一部署，紧密结合各地交通运输发展的实际情况，把会议精神全面贯彻落实到实际工作中，抓住机遇，应对挑战，全力以赴做好今年的交通运输工作。

      2009年是最为困难的一年，也是蕴涵重大机遇的一年，与会代表们一致认为，张德江副总理提出的“快速、科学、安全、协调”发展的8字要求，全面深刻地阐释了2009年交通运输工作的总体要求和重点任务。李盛霖部长的工作报告从十个方面对2009年工作进行了系统部署，既全面周到，又重点突出，这对各省市交通部门落实好中央经济工作会议精神具有很强的引领和指导性。

      在两天学习讨论中，大家进一步认清了国际国内形势，提高了认识，坚定了信心，决心把思想统一到全国交通运输工作会议精神上来，把行动和举措落实到全国交通运输工作会议的各项部署上来，以更加强烈的责任感和使命感，投入到我国交通运输新一轮大发展的生动实践中，进一步深化改革，迎接挑战，攻坚克难，为保持经济平稳较快发展做好交通运输保障。

      翁孟勇副部长（前排左二）参加分组讨论，认真听取与会代表发言。鄢琦 摄

      积极推进现代综合运输体系建设

      2009年是加快发展之年，党中央、国务院为妥善应对国际金融危机带来的严峻挑战，作出了进一步扩大内需促进经济增长，既要注重拉动当前经济增长，又要注重增强经济长期发展后劲。与会代表认为，各级交通运输部门如何紧紧抓住这次重大机遇，在新一轮发展中推动交通运输发展方式的转变，从而在保持较快发展速度的同时，真正实现交通运输的长远科学发展，是大家必须认真思考和积极实践的重大课题。

      与会代表提出必须要以科学发展观为指导，以优化“三个服务”为导向，以提供更优质的运输服务为目的，以一体化与衔接优化为主线，加快构建现代综合交通体系建设。但同时也要看到由于资金、审批、土地问题等方面的政策尚不明朗，所以难度很大；另一方面，2009年又是改革攻坚之年，成品油价税费改革、车购税改革、大部制改革以及职能调整等连续推出，很多不确定因素难以预料。大家认为，综合运输是交通发展的内在要求，目前，推进综合运输发展的瓶颈在于不同部门间的协调，建议政府以这次交通行政管理体制改革为契机，明确职责，切实形成综合交通运输规划的协调机制，确保各种运输方式的有效衔接。要广泛学习和宣传张德江副总理的重要讲话精神，让“促进交通运输业快速发展、科学发展、安全发展、协调发展”成为全社会的共识，以此为基点来统一思想，化解矛盾，营造良好的和谐发展环境。

      李部长工作报告中提出“推动现代物流公共信息平台建设和支持物流园区公共交通基础设施建设，促进现代物流业发展”，得到与会代表的一致拥护，他们希望政府为企业提供良好宽松的投资环境，同时深入研究发展现代物流业与发展现代交通运输业的关系，找好结合点和切入点，以发展现代运输业推动现代物流业，促进交通运输产业升级并拓展现代服务领域，努力实现综合运输体系发展、现代交通运输业发展和现代物流业发展的有机统一。

      与会代表认真聆听李盛霖部长工作报告。鄢琦 摄

      稳妥推进各项改革工作实施

      中央把加快交通基础设施和民生工程建设作为扩大内需的重要举措，这一决策部署为交通基础设施建设带来了一次新的重大机遇。可以说，交通运输业在应对国际金融危机和扩大内需、促进经济增长中担负着重要任务。在新形势下，要实现交通运输业又好又快发展，面临着多方面的压力。

      来自各地交通厅局的代表纷纷表示，在交通运输部和地方党政部门的正确领导一下，一定要认真贯彻落实中央扩大内需、促进国民经济和交通运输业平稳较快发展，在交通运输部和当地政府的领导下，化压力为动力，把因改革引发的波动降低到最小程度。

      积极稳妥地推进成品油价格和税费改革，特别是做好改革涉及人员安置、取消二级公路收费和探索建立交通运输发展的新体制机制等工作。主动破解体制机制创新之难，破解交通筹融资之难，破解现代综合交通运输开局之难，破解普通公路养护管理之难。发挥水运投资省、占地少、污染轻、可持续和公益性强等特点，进一步加大水运的投入。随着人民群众对交通设施和服务的人性化要求增强，交通的供给服务必须更加高水平、人性化、不但要有量的增长，还要有质的提高。

      港航企业坚定信心“抱团取暖”

      航运企业是交通运输行业的重要组成部分，受金融危机影响，我国港口和航运企业遭受强烈冲击，但港航企业单位与会代表一致表示，要冷静分析当前经济形势，在国家政策的积极引导下，坚定信心，化挑战为机遇，企业间抱团取暖，不断创新经营管理理念，定能度过难关。

      港航企业与会代表纷纷表示，将根据全国交通运输工作会议的工作重点，制定好2009年企业发展规划。要全面完成2009年中心工作和各项任务，推进交通运输业改革和发展，必须科学分析把握好国内外经济形势，坚持科学发展，重点抓好应对挑战和抓住机遇的关系，摆正面对困难与增强信心的关系，解决好科学发展与解决好内外市场出现的新矛盾关系。同时，港航企业还应面对当前经济环境把握好四个原则，一是坚持以发展为主，盯住市场，优化自身结构水平；二是调整结构，创新发展模式；三是细化管理，审慎投资，优势互补，取暖过冬，以实际行动贯彻落实好会议精神。

      发展现代交通运输业仍是今后一个时期的主要目标，企业是落实现代交通运输业发展目标的主体，物流企业要在发展现代交通运输业中发挥积极作用。与会代表建议，政府能够出台一些物流方面的政策给予适当的支持和引导，使中国有越来越多的具有真正影响力的大型物流企业。港口业集疏运系统是薄弱环节，希望国家进一步协调地方政府对港口的集疏运系统投资政策，依托政府投资，使港口业真正实现可持续发展。

      携手提高安全监管和救助打捞能力

      随着交通运输业快速发展，海上安全监管和救助打捞的作用更加明显，责任更加重大，近年来，海事和救捞装备建设有了长足发展，能力有所提高，但从承担的责任来看，任务仍很艰巨。海事救捞与会代表表示，将尽快认真贯彻落实张德江副总理重要讲话和本次会议精神，结合学习实践活动，认真破解难题，携手共同提高安全监管和救助打捞能力，促进交通运输业又好又快发展。

      代表们建议，结合当前形势，加快推进安全监管和救助打捞支持保障系统建设，进一步提高海上搜救和抢险打捞能力和水平；推进综合运输体系发展，深入研究整合和加强应急管理工作，明确搜救的职责、体制和机制；高度重视桥梁防碰撞问题，对现有桥梁进行隐患排查治理；尽快推进巡航救助一体化试点工作，加强巡航救助一体化装备建设试点工作，研究适合执行巡航救助任务的船型；两岸直航后，尽快研究和出台相关政策法规，切实加强管理，海事和救捞在部的统一领导下，结合各自职能，积极开展相关工作，为两岸“三通”更安全、更畅通保驾护航。

      我们深切地感受到，2009年虽然“艰难”，但全国交通运输系统的同志们将更加励精图治、努力拼搏，按部党中央国务院和交通运输部党组的要求，将工作推上一个新台阶，以新的更优异的成绩迎接建国60周年！

（中国水运报）