2008年，贵港跃升成为中国内河港十强，如何从“内河大港”转化为西江黄金水道的“航运中心”？近日，在西江流域经济发展论坛上，与会专家认为，贵港市已具备作为西江黄金水道航运中心（三位一体）现实基础，在广西综合交通体系（点、线、面）中占据重要地位。当前，探索政策扶持是贵港市打造西江黄金水道航运中心的关键。

　　专家建言，贵港市要加快建设三大港口物流体系；构建优化整合的集疏运体系；推广高效的船舶运输组织方式，发展江海直达运输；构建现代国际航运服务业体系；把贵港建设成为承接产业转移示范基地；建立良好的投融资环境；加强内河运输市场的监管，维护良好的市场秩序。要加速推进上述工作，亟须相关政策扶持：

　　一是完善现代航运发展配套支持政策。加快发展航运金融服务，支持开展船舶融资、航运保险等高端服务。积极发展多种航运融资方式，探索通过设立股权投资基金等方式，为航运服务业和航运制造业提供融资服务。允许大型船舶制造企业参与组建金融租赁公司，积极稳妥鼓励金融租赁公司进入银行间市场拆借资金和发行债券。积极研究有实力的金融机构、航运企业等在贵港成立专业性航运保险机构。优化航运金融服务发展环境，对注册在贵港的保险企业从事国际航运保险业务取得的收入，免征营业税。研究进出口企业货物运输保费的有关税收政策问题。

　　二是争取在贵港港设立保税区。航运中心基本都设有保税区，只有这样才能最大限度地降低企业的物流成本，方便企业产品加工与周转，参与市场竞争。

　　三是建立运力调控专项基金。多渠道筹集船舶运力调控专项资金，用于调控运力总量和优化运力结构。要制订可操作的管理办法，用经济补贴的办法，鼓励船东更新船舶和拆解运力，达到优化运力结构的目的。建立调控基金，每年从交通费改税的返还部分或其他基金中集中一部分资金，专项用于运输船舶更新改造与拆船补贴，对企业退出运力给予适当的经济补偿，从而更新运力；对新增运力收取适当的运力调节基金，使运力调控基金滚动发展。

　　四是构建优惠税收政策体系。航运业是资金密集行业，利润低、回收期长，政府应借鉴国外航运发达国家的成功经验，给予航运企业一定的扶持、优惠政策。如减轻航运企业的税赋负担，实施直接或间接的补贴政策；对从事交通、能源和基础设施建设项目的企业，可以适当采取税收优惠政策，采用投资抵免办法，即投资主体投资于公益性物流基础设施建设，其投资额允许抵减企业所得税税基。对其它投资额大、投资回收期长的港口物流基础设施，政府给予一定税收优惠。

　　五是健全完善有利于人才集聚的政策机制。研究制定吸引各类高层次人才的配套措施，加强职业教育和培训，营造良好、便利的工作和生活环境，使贵港成为航运高端人才的集聚地，为贵港航运中心建设提供人才支撑。